徐州200餘“老外”納入普查 隱私成最多拒絕理由
作者:宋妍
中新網徐州11月5日電(拾冠之 劉鵬)第六次人口普查首次將我國境內的境外人員作為普查對象,昨日,徐州市普查員手持供港澳台和外籍人員使用的第六次全國人口普查表,來到當地一些外籍人士集中的春華園社區,對他們進行了入户普查。然而,大部分“老外”對個人隱私極為重視,給普查工作帶來困難。
按照第六次全國人口普查方案規定,對境外人員(包括港澳台居民和外國人)進行普查,將嚴格遵循法律法規,尊重被調查人合法權益;採用與內地居民相同的調查登記方法,即由普查員入户進行普查登記。對於普通市民而言,入户普查不是第一次,但對於在江蘇徐州生活工作的“老外”來説卻是頭一遭。在普查登記過程中,部分住户都不願普查員進家門,普查員遭拒的大量理由都來自老外擔心的“隱私泄露”。
當日,普查員根據事前預約準時來到春華園社區外籍居民Mr.J家,待按了5次門鈴才有人回應,普查員説明來意並拿出事先準備好的英文版《致在境內居住的港澳台和外籍人員的一封信》,經過一番解釋後,Mr.J才同意普查員入户登記。然而在進行登記時,Mr.J拒絕透露出生日期及一起居住的妹妹的資料,認為“我為什麼要告訴你關於我家的信息?”理由是已經構成了侵犯隱私。
“‘沒有預約,不接受訪問’、‘我要保護家庭成員的隱私’……在這些‘客觀原因’的背後,更主要問題在於一些外籍人士對户口摸底存在較強的戒備心理,再加上對於人口普查的政策意義不瞭解。”據介紹,此次在對外籍人士進行入户登記時,Mr.J同意讓普查員入户進行登記已經是很配合,還有幾位居住在該社區的外籍人士,無論普查員如何勸説,他們均表示不能將個人信息透露給陌生人。
據徐州市人口普查辦公室相關部門透露,前期入户摸底的數據顯示,該市常住外籍人口200餘人,在對居住在轄區內的港澳台和外籍人員進行人口普查時,普查員會隨身攜帶蓋有國務院第六次全國人口普查領導小組辦公室公章的《致在境內居住的港澳台和外籍人員的一封信》,分別由中文版、英文版、俄文版、韓文版、阿拉伯文版、日文版、法文版等,還有香港特別行政區政府統計處處長馮興宏簽發並蓋有國務院第六次人口普查辦公室領導小組公章的《就第六次全國人口普查致在內地的香港居民的一封信》中、英文2個版本的通知。普查內容方面,要求境外人員填報的項目少於中國居民,主要包括姓名、性別、出生年月、來華目的和居住時間、受教育程度、身份或國籍等。
對於以上住户的擔心,徐州市人普辦相關人士表示,人口普查表主要是瞭解人口的基本狀況,如性別、年齡、居住地、受教育程度等,不會涉及普查對象的財產狀況、收入情況和聯繫方式等信息。另外,《全國人口普查條例》第四條規定:“人口普查對象提供的資料,應當依法予以保密”;第三十三條規定:人口普查中獲得的資料,“任何單位和個人不得對外提供、泄露,不得作為對人口普查對象作出具體行政行為的依據,不得用於人口普查以外的目的。”
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