十二五期間鐵路投資將達3萬億 投資風險加大

中安在線11月6日報道“十二五”即將開啓，鐵路建設投資規模依然堅挺，而融資模式似有打破堅冰的跡象。

據一些鐵路相關人士透露， “未來5年內，鐵道部每年的鐵路投資額平均下來大約在7000億左右。”5年即是3.5萬億，相比“十一五”的2.2萬億，增加了1萬多億。

該人士還表示，在投資方式上，下個五年將有顯著的變化，鐵路建設將從鐵道部主導轉變為地方政府主導。 “將主導權交給地方，間接地實現了民間資本踴躍進入鐵路領域的願望，比如，地方政府可以通過優惠政策鼓勵有實力的企業投資，或者讓有運力需求的企業出資參與修建。”

據瞭解，到今年上半年，鐵道部的負債已接近1.5萬億，投資風險正在進一步加大，在負債與建設之間，鐵道部將會選擇怎樣一種創新路徑來左右平衡呢？

總額遠超“十一五”

細究兩個5年的鐵路投資變化會發現， “十一五”期間，鐵路建設投資5年來一直保持着紅線垂直上升的趨勢；而未來5年，這一條紅線將變得略微含蓄，呈平穩延伸狀態。

“每年7000億隻是一個初步的數字，具體耗資多少，得通過實際建設、發生才能確定。”一位鐵路分析人士説。

“這是根據年度可完成的平均里程數，加上用工、工程材料費用初步估算出的。”一位鐵路系統人士説，一部分包括既有線路的改造和擴能，另一部分是新建高鐵路線。

與“十一五”相比，未來5年投資將是個“大躍進”。

據瞭解，2005年鐵路建設總體投資達880億。2006年，投資額增加接近一半，達1500多億，2007年達1800億。而“十一五”期間的大規模建設從2008年開始。

當年通過擴大投資來拉動經濟增長的措施，使鐵路建設投資達3400億，接近2005年的4倍。

到2009年，鐵路建設投資額度較2008年再度翻了一番，上升到7000億。2010年的建設投資規模更高達8235億。

據鐵道部公佈的數據，截至今年底， “十一五”期間，2.2萬億的投資，鋪就了中國1.6萬公里以上的新建鐵路，中國鐵路運營總里程達到9萬公里。

在鐵道部的計劃中，2015年中國的鐵路運營網線將達到12萬公里以上。也就是説， “十二五”期間，將有近3萬公里的鐵路線路誕生，這必然引發新一輪投資熱。