四川官員稱不得擅自開支5億結餘“特殊黨費”

人民網-人民日報11月8日報道 日前，就四川省“特殊黨費”使用管理情況，記者專訪四川省委常委、組織部長柯尊平。

記者：四川省“特殊黨費”是如何分配的？主要用於哪些方面？

答：四川省共分配到80.3億元“特殊黨費”，按照中央組織部、國家發改委、民政部和財政部的規定要求，主要用於四個方面：一是幫助災區縣（市、區）援建房屋倒損農户住房等民生項目；二是幫助每個極重災縣（市、區）重建中學、小學各一所，幫助每個重災縣（市、區）重建一所中學或一所小學；三是幫助極重災區縣（市、區）和重災區縣（市、區）重建和修復因災受損的村級組織活動場所、農村黨員幹部現代遠程教育接收站點等設施；四是為在這次抗震救災中因公犧牲人員家屬發放慰問金。

記者：“特殊黨費”項目資金如何劃撥？

答：各重災縣（市、區）設立了“特殊黨費專户”，項目資金單位設立專門的“特殊黨費”賬户，進行獨立核算專户管理，單獨計息。堅持施工單位申請、業主單位審批申報、“特殊黨費”資金管理小組審批的資金劃撥程序，嚴格按照施工進度撥款，採取由財政支付中心直接支付的方式劃撥資金。

記者：剩餘的近5億元“特殊黨費”和利息如何處理？

答：四川省委組織部、省民政廳、省財政廳、省審計廳聯合發文，明確要求各地不得擅自開支“特殊黨費”資金專户的結餘資金和利息，對於結餘資金的安排使用，要嚴格履行手續，按程序經批准後方能使用。

記者：如何確保“用好每一分錢，不出半點差錯”？

答：“特殊黨費”凝聚了全國黨員的深情厚誼，四川省不敢懈怠。一是規範資金撥付。省市縣各級財政均開設專户或在現有財政專户中指定賬户作為“特殊黨費”資金管理賬户，並嚴格執行專户管理、專賬核算、封閉運行的制度，堅決防止資金賬外循環。二是嚴格執行“五個不”要求。即不更改“特殊黨費”資金的使用方向，不擴大和縮小“特殊黨費”援助對象的範圍，不提高和縮小“特殊黨費”補助標準，不抵扣國家已有援助的有關政策和不增加鄉村兩級的債務。三是強化審計監督, 定期向黨內和社會公佈“特殊黨費”的數量、分配、撥付、使用情況，主動接受社會各界的監督。

記者：發放“特殊黨費”援助農房、城鎮房補助資金點多面寬，如何將這筆資金準確無誤地發放到老百姓手中？

答：為提高發放效率，確保公開透明，採取先由鄉鎮公示無任何異議後，再上報縣“特殊黨費”領導小組審批，最後通過農村信用社一折通直接發放到農户手中。

記者：“特殊黨費”在災區發揮了怎樣的特殊作用？

答：一是幫助災區農村房屋倒損户重建住房。地震後，災區房屋大面積倒塌或嚴重損壞，在“特殊黨費”的幫扶激勵下，災民重新建了房，搬進了新家。尤其是對年老、病殘的貧困户進行了重點幫扶，使無力建房的貧困户也實現了搬進新家的“夢想”。二是幫助援建中小學。在“5·12”汶川特大地震中，一些學校的教室、校舍等基礎設施遭到了嚴重損毀，孩子們只能在板房或帳篷裏上學，條件非常艱苦。“特殊黨費”援建的中小學寬敞明亮，設施設備先進，是惠澤幾代甚至十幾代人的民生工程。三是幫助援建村級組織活動場所和農村現代遠程教育站點。地震後，村級組織活動場所和遠程教育站點遭到很大程度的損毀。村級組織活動場所既是村“兩委”辦公、議事、開展組織活動的場所，也是全村黨員羣眾進行集中學習、培訓、娛樂的中心，是全村凝心聚力的地方。“特殊黨費”援建村級組織活動場所和現代遠程教育站點，就是為了更好地服務農民羣眾，是讓農民羣眾得實惠的一種重要手段。