杭州擬規定人才專項用房可半價購買引發爭議

日前，杭州市出台《杭州市人才專項用房建設三年行動計劃》(下稱《計劃》)，計劃在未來3年內，安排土地1500畝，建設人才專項用房150萬平方米，每年新開工不少於50萬平方米，併力爭三年任務兩年完成。

根據杭州市政府此前對此類住房價格操作方面的規劃，人才專項用房實行政府定價，由市物價部門根據項目開發成本核定銷售價格，原則上不超過同類地段新建商品住房市場價格的50%。

對此，上海復旦大學住房政策研究中心主任陳杰表示，目前凡是稱得上人才的人，收入等方面已經屬於社會階層的高端或中高端，“目前一種説法説中國的福利都是‘富福利’，越富有越上層的人福利越多，所以幾百億身家的馬化騰還要拿每月幾千的住房補貼。”

黃金地段“補有餘”

杭州市政府辦公廳人士對本報表示，根據杭州市委市政府此項工作的會議紀要，杭州已經成立了人才專項用房建設領導小組，與杭州市委人才工作領導小組合而為一，在杭州市建委下設辦公室統一操作。

記者獲得的一份杭州市《2010-2012年人才專項用房供地與建設計劃》顯示，杭州三年計劃開工的10幅人才專項住房中，6幅為市級人才專項住房、4幅為區級。

而杭州此番拿出建設人才專項住房的土地，多數都為黃金地塊。今年開工的之江地塊市級人才專項住房位於西湖區，面積100畝。2009年10月，該地塊附近出讓一幅130多畝土地，被華潤置地以27.7億購得。

“這些都是杭州非常好的地段。”浙江大學房地產投資研究所所長趙杭生説，“由於杭州目前建設的此類住房量不是非常大，所以可以拿出一些優質的地塊來吸引高端人才。”

杭州近幾年房價扶搖直上，根據中國房地產指數系統對100個城市的全樣本調查數據，杭州目前城市的房價均價已經達到了2.2161萬元。

作為上海政府住房保障政策的智囊，上海復旦大學住房政策研究中心主任陳杰則對此表示了另外一番意見。陳表示，以杭州目前樓市的均價2萬算起，由於人才房價格要低於市面價格一半，就算以每平米差價6000元算，其總價差就達到了90億，尋租空間巨大。

“公共服務型的政府只應該做託底的事情，關注最底層的福祉就夠了。”陳杰表示，在技術層面也有一些細節值得商榷，比如人才的認定及推出機制。

人才標準將降低

據本報瞭解，杭州市層面的人才專項用房申購辦法目前仍然在制定過程中。

杭州市委人才辦科幹處處長仰中旻曾表示，相較於過去針對突出貢獻人才的住房申購辦法，此次配合《計劃》出台的人才專項用房申購辦法的惠及面將更廣。機關事業單位、企業、大專院校、科研院所等各行各業，只要符合條件的人才，都可享受人才專項用房。

仰中旻表示，與此同時，申購條件對於“人才”的標準，也會較以往降低，過去每年只有200-300套人才房，從今年開始，每年能夠提供的房源將遠遠大於這個數，因此人才的認定門檻也會相應地降低，讓更多人有機會享受到人才房的優惠。

據本報的瞭解，此項計劃早在杭州前任市委書記王國平主政之時就研究推開。

2009年12月之時，王國平在召開的人才專項用房建設工作專題會議上強調，解決人才住房問題是杭州深入實施“人才強市”戰略的必然選擇，可以進一步營造良好人才環境、吸引海內外人才來杭創業發展。

王國平同時表示，人才專項用房是保障性住房，已經購買過商品房的人，不能再享受人才專項用房。

據本報瞭解，從2006年開始，杭州市委人才辦牽頭的杭州市有突出貢獻人才專項用房每年推出300套，4年共拿出了1200套專項用房。