博友提中國訂單外交新概念 稱是新時期外交王牌
延伸閲讀:“環球博客人物在線”第1期預告:訪談人物“丁咚”
環球網記者王欣報道,英國首相卡梅倫帶領史上最大規模的訪華代表團,於11月10日滿載着貿易訂單離開中國。近期,中國與英、法、德等歐洲國家的來往,均伴隨着數以億計的合同大單的簽署。環球網博友“丁咚”在博文中提出,類似於以前的“乒乓外交”、“熊貓外交”等概念,強調經貿交往與合作的“訂單外交”正在成為中國與其它國家打交道的重要形式。
借經貿來往改善外交關係 “訂單外交”漸成中國手中王牌
“丁咚”在文章中説,中國為了制衡超級大國的遏制戰略,正在積極從西方內部尋求準盟友,增加中國的支持力量。不可否認,“訂單外交”正在成為中國與其它國家搞外交的一個重要形式。有越來越多的事實説明,中國在對外政策上正奉行現實主義戰略,利用 “訂單外交”表達與某個國家之間的親疏遠近關係。
比如,在中法經貿交往上,薩科齊當選總統後在對華關係上頗顯友善。在首次訪華中,中國領導人和他一起見證了大宗經貿訂單的簽字儀式,兩國貿易額、合作水平都得到大幅提升。中法在經歷了奧運風波後,兩國經貿關係曾停滯不前,法國失去了大量中國商機。此後,薩科齊從國內現實出發,積極謀求改善中法政治關係,到了最近國家主席胡錦濤訪問法國,兩國共簽署了高達200億美元的經濟合同,中法關係才可以用“重温蜜月”來形容。
從這個例子,可以看出,經貿關係被當作了一張“牌”來打,在促進中國與西方關係上扮演了重要角色。尤其是當前,全球金融危機“陰魂未散”,某些國家仍然深陷泥淖的背景下,以“訂單外交”為基礎的現實主義外交政策表現出了其生命力。
文章還稱,“訂單外交”也是英國首相卡梅倫訪華的一個突出的亮點。眾所周知,英國在金融危機中陷得很深,損失很大,走出來的步伐也很慢。在此背景下,中國龐大的市場和投資潛力,都是英國無法繞過的重大商機。因此,卡梅倫在訪華前夕,就高調宣佈將率領英國有史以來最大規模的經貿代表團到中國。
作為回報,卡梅倫在中英關係上做出了友好表態。如同薩科齊一樣,他沒有在一系列敏感問題上為難中國,特別是近期美國一再強調的人民幣匯率問題。此外,他還表示將支持歐盟承認中國的完全市場經濟地位。
由上觀之,“訂單外交”似乎取得了良好的效果,中國現實主義的外交戰略和策略也取得了成功。
用利益外交暗含風險 “訂單外交”也有先天缺陷
“丁咚”的博文還指出,訂單外交也具有其先天的缺陷和不足。因為從另一個方面看,“訂單外交”本身也表明中國在國際交往中的微妙地位,這個地位是與中國經濟發展的速度和規模是不相適應的。中國的發展,讓其他國家無法小覷中國的經濟實力和對國際貿易的影響,但也顯示中國還存在一些可以讓西方拿捏的因素,這些因素影響了中國名副其實地成為一個全方位的世界強國。
“訂單外交”作為現實主義外交路線的具體形式,首先就是利益交換的產物。因此它在相互關係上的持久性和戰略性方面,勢必缺少強有力的共同基礎。過於現實的外交關係,也勢必將損害中國的整體國家形象。
其次,訂單外交容易帶來雙邊關係更多的不確定性。與中國交往中具有“訂單外交”特點的國家,一旦經濟狀況好轉、對中國經濟的依賴性降低,就有可能會在某些問題上“回潮”。如法國在獲得經濟好處後,就立即“翻臉不認人”,給中國舉辦奧運會製造了諸多麻煩。
第三,訂單外交也可能遮蔽中國內部的一些錯誤傾向。缺少“諍友”的恰當的批評,使改進的動力和督促減少,對中國的長期發展來説,無疑是一件很遺憾的事情。錯誤越早暴露,越早發現,越便於解決。如果到了病入膏肓的程度,想改也來不及了。這恐怕是“訂單外交”的一個意外的壞處。
香港《東方日報》在11月10日的文章中也提到了與博友“叮咚”相似的觀點,稱經貿關係的升温並不能修復中國與西方在意識形態上的差異。文章認為,儘管最近中歐關係依靠貿易往來迅速升温,但雙方實則“同牀異夢”。中歐目前的合作,相對於長期穩定的美歐關係,是比較不穩定的。美歐之間不僅意識形態相同,而且在安全戰略上也相互依存。而中歐之間只能算是應對金融危機的“策略性聯合”,沒有可持續性。一旦新鮮感過去,雙方可能再次“形同陌路”。