APEC短評:亞太“呼啦圈”
作者:张晓芳
新華網橫濱11月9日電(記者馮武勇徐力宇明金維) 玩過呼啦圈的人都知道,想讓呼啦圈不掉,須腰肢靈動,發力均衡。如果玩多重呼啦圈,更要上下協調,動靜相宜。
當前,亞太地區存在多重區域合作機制和對話平台,如東南亞國家聯盟、亞太經合組織(APEC)、東盟地區論壇、東亞峯會、東盟與中日韓領導人會議(10+3)等等。這些機制如呼啦圈套套疊疊,因亞太地區經濟活力和政治影響力的攀升而旋轉、躍動,日益吸引全球目光。
其中,APEC是亞太地區機制最完善、層級最高的經濟合作組織,也是亞太自由貿易區藍圖的繪製者和最主要推動舞台。三年前,亞太經合組織《悉尼宣言》提出通過務實、漸進步驟,探討亞太自貿區前景和實現途徑。今年橫濱APEC會議上,亞太自貿區有望進入具體構思階段。
亞太自貿區是一個宏大設想,一旦成型,將成為全球規模最大的自貿區,對該區域成員的內外經濟環境和發展帶來巨大影響。然而,亞太各地經濟發展不均衡,國情民情有異,利益訴求不同,軟硬件天差地別。這些制約因素決定了亞太自貿區不可能一蹴而就,拔苗助長反易動搖乃至傷害本地區經濟根基。
玩呼啦圈需找到發力點,深化亞太地區經濟一體化亦然,需以一個相對成熟、穩健的機制為支點,循序漸進,合理加速。
現階段,亞太地區相對成熟的經濟融合體制是“10+3”,即東盟10國與中國、日本、韓國的自貿區。“10+3”地區人口超過全球三分之一,經濟總量佔全球近20%,貿易總額佔全球貿易的三成以上。以此為支點,視條件成熟漸次吸納新成員,穩步擴張完善,不失為兼具前瞻性和可行性的亞太自貿區建設“王道”。
橫濱當下熱議《跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定》(TPP),據説大洋兩岸的美國和日本均頗熱心。TPP的核心是徹底廢止自貿區內所有物品的關税。然而,一個貿易保護主義情緒高漲的國家,一個對本國農業保護至溺愛地步的國家,怎堪如此大任?玩呼啦圈,不怕多套,但切莫亂套。
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