深圳首批“積分入户”名單中農民工僅佔一成多

深圳公示首批“積分入户”名單 農民工僅佔一成多

丁婷婷

“不是説積分入户是針對農民工的嗎？為什麼入户的這麼多是城鎮户口。”深圳外來農民工羅先生向《第一財經日報》記者抱怨，在深圳11月10日公佈的“積分入户”擬入名單中，農民工羅先生沒有找到自己的名字。

深圳於近日公佈當地“積分入户”分值為100分，比報名申請分值高出40分。據深圳市人力資源和社會保障局數據，達到入户分值標準的一共有3227名申請人。但據本報記者瞭解，其中原本是城鎮户籍的人員高達86%，農村户籍人員只佔14%，也就是説，深圳此次“積分入户”中農民工僅佔一成多。

早在今年6月7日，廣東省政府下發《關於開展農民工積分制入户城鎮工作的指導意見(試行)》，制定針對農民工的“積分入户”政策。但最近兩個月在深圳、東莞等地“積分入户”落實情況中各地政府細則淡化“農民工”這一目標羣體，將入户範圍擴大到所有外來務工人員，部分農民工直言“政策變味”。

“廣東省的政策是針對農民工、鼓勵農民工入户的，但深圳政策是針對所有的外來人員，將農民工與其他具有城市户籍的人一起排名，對農民工不利，絕大部分農民工是競爭不過城鎮户籍人員的。”深圳大學勞動法和社會保障法研究所所長翟玉娟向本報記者表示。

翟玉娟認為，原本深圳外來務工人員入户已經有兩種渠道，一是通過人事局，一是通過勞動局，而勞動局每年基本上要進兩萬人，這些城鎮户籍人員本來完全可以通過類似這樣的渠道入户，現在卻侵佔了針對農民工的積分入户渠道。

對此，深圳市人力資源和社會保障局有關負責人向本報解釋，深圳市跟其他地方不同，是全國唯一沒有農村沒有農業人口的城市。“廣東制定政策是為了實現農村勞動力的轉移，但深圳本市根本沒有農業户口可以轉，而省裏另外下達的農村人口轉移就業的指標我們今年通過其他途徑已經基本完成了，積分入户是其中一種途徑。”

而長期從事農村制度變遷問題研究的中國社會科學院農村經濟研究所宏觀室主任黨國英向本報記者表示：“即便政策偏離了原來的目標人羣，但仍然比原來的户籍制度進步，關鍵在於不要在政策制定時有歧視農村人口的傾向。”

責任編輯：賀超