煤電企業遭遇虧損 專家稱應儘快進行電力市場化
作者:乌元春
中廣網北京11月14日消息 據中國之聲《新聞縱橫》報道,隨着採暖季的到來,新一輪的用電高峯期又要來臨了。往年的這個時候,電力企業都在加班加點準備應對這用電高峯。但是今年,在山東、安徽、河南等地的煤電企業卻開始降低產能,“拉閘限電”。這其中有什麼特殊的原因?
冬季即將來臨,用電高峯隨之而至。用電多了,按理説電力企業應該更加忙碌、加班加點地提高產能才對。但是今年,在山東淄博、濟寧等地,虧損讓發電企業非常頭痛。濟寧電廠政工部主任楊平皺着眉説:
現在廠裏面1-10月份已經虧損了兩個多億,11、12月份要是煤炭繼續漲的話,虧損會更加嚴重。
不僅在山東,在河南,安徽,電廠虧損已經成為業內心照不宣的事兒。河南民權電廠一位負責人告訴記者現在廠子基本上就是保本生產:
大環境都是這,反正不太好吧, 煤和電價就這兩項,煤價過高,電價不合理,光原煤這一塊都八九百塊錢,如果摺合到標煤已經過了一千多,現在基本上裹住本吧,電價現在分佈不平,執行不到標杆電價,一些優惠電量啊,河南省這塊不像其他省,説多少就多少,往往是比標杆電價要少個幾分錢吧。
在情況嚴重的地方,電廠發電越多,虧得就越多,無奈之下,煤電企業不得不開始醖釀“拉閘限電”。華能玉環電廠辦公室張主任:
其他國內許多電廠都停機了,因為發的多虧的多。
一旦限電加劇,不僅生產上受影響,部分地區的百姓生活也必然受到影響。楊平告訴記者現在廠裏庫存的煤炭不多了,到時候真是巧婦也難為無米之炊:
廠裏庫存目前是接近10萬噸,夠我們廠也就是一個星期用煤。一般情況下,電廠庫存要求15天比較正常,煤源也很緊張,鐵路運輸也很緊張,省外計劃煤的兑現率也很低,不超過50%。
中國能源網信息總監韓小平熟稔中國能源市場,他説煤電企業虧損主要是因為煤炭價格近期大漲,而電價卻沒有變化:
秦皇島的煤炭從400多漲到700多,而電價沒有漲。不僅煤漲價,由於柴油漲價造成了運力成本的上漲,這種雙重的漲價對煤電企業造成了極大的壓力。
熟悉電煤行業的人都知道我國是“市場煤、計劃電”。簡言之就是煤炭市場已經市場化了,價格隨行就市;而電的價格卻是由國家控制的。自2003年以來,我國煤炭價格持續上漲,山東各地5500大卡煤炭累計上漲超過150%,而發電企業銷售電價漲幅僅上漲32%。煤炭漲,電價不漲,發電廠虧損也就情有可原了。那麼要解決這個難題只有拉閘限電這一條路嗎?
為了解決“市場煤、計劃電”這個問題,國家發改委曾經頒佈煤電價格聯動機制,也就是煤炭價格上漲時,電價隨之上漲。但現如今這個機制似乎已經失去了作用。國家發展改革委能源研究所原所長周大地説,這因為各方利益糾葛不清,只能實行低電價的政策。