民政部：我國養老護理員缺口千萬 目前僅有幾萬

民政部：我國養老護理員缺口1000萬

本報訊 民政部副部長竇玉沛月初在全國社會養老服務體系建設推進會上表示，針對失能失智老人給家庭護理帶來的巨大負擔，民政部將探索建立長期照護制度及由政府主導的長期護理保險制度。據悉，養老護理員的潛在需求在1000萬左右，但目前全國取得職業資格的僅有幾萬人。

“ 十二五”期間，中國將以失能老年人為對象，從人才培養、薪酬激勵、服務質量監督、照顧者援助等多個方面入手，建立起比較完善的長期照護制度；同時將積極探索建立由政府主導的長期護理保險制度，並鼓勵和引導商業保險公司開闢長期護理保險業務。增強羣眾長期護理保險意識，減輕長期高額護理費用壓力。

據悉，中國當前老年人口基數大、增長快，高齡化、空巢化趨勢明顯，需要照料的失能、半失能老人比例高。截至2009年底，在中國1.67億老年人中，80週歲及以上的高齡老人1899萬，佔11.4%；同時還有失能老人1036萬、半失能老人2123萬，共佔老年人口總數的18.9%，他們不同程度地需要提供護理照料服務。城鄉空巢家庭超過50%，部分大中城市達到70%；農村留守老人約4000萬，佔農村老年人口的37%，城鄉家庭養老條件明顯缺失。65歲以上老年撫養比達到11.6%，部分省區市達到17.97%，家庭負擔、社會負擔越來越沉重。

竇玉沛指出，對比當前的養老重負，養老服務總量不足。當前養老牀位總數僅佔全國老年人口的1.59%，不僅低於發達國家5%～7%的比例，也低於一些發展中國家2%～3%的水平。保障面相對較小，服務項目偏少，且區域之間、城鄉之間發展不平衡，既存在“一牀難求”，又有“牀位閒置”現象。資金之外，政策落實不到位、監管方面的欠缺，都成為當前養老服務業發展的障礙。

十月底公佈的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》提出，“十二五”期間將“優先發展社會養老服務，培育壯大老齡服務事業和產業”。在機構建設方面，將實現每千名老年人擁有各類養老牀位數達到30張；農村五保集中供養率超過40%、農村失能半失能老人能夠得到照料服務、有條件的農村社區開展居家養老服務的目標。為此，民政部將建立民辦公助制度。（高莎）