發展改革委等部門發佈《電力需求側管理辦法》

新華網北京１１月１８日電（記者江國成）為提高電能利用效率，促進電力資源優化配置，保障用電秩序，國家發展和改革委員會、工業和信息化部等六部門近日發佈《電力需求側管理辦法》，要求有關部門和各地從明年１月１日起全面實施電力需求側管理，優先滿足維護社會秩序、避免發生人身或重大設備安全事故、保障羣眾生命財產安全和居民生活的用電需求。

《辦法》強調，滿足電力需求應堅持節約與開發並舉、節約優先的原則，在增加供應的同時，統籌考慮並優先採用需求側管理措施。電網企業是電力需求側管理的重要實施主體，應自行開展並引導用户實施電力需求側管理，為其他各方開展相關工作提供便利條件；電力用户是電力需求側管理的直接參與者，國家鼓勵其實施電力需求側管理技術和措施。《辦法》全文共分四章，２７條，約１８００字。

據專家介紹，電力需求側管理是發達國家廣泛採用的節能措施之一，泛指通過價格、行政等手段，幫助電力用户提高電力資源利用效率，改進用電方式，實現科學用電、節約用電、有序用電所開展的相關活動。近年來，發展改革委等部門把電力需求側管理作為實現節能減排目標的一項重要措施，要求各地區、各有關部門和單位積極推進這項工作。

《辦法》規定，各級價格主管部門推動並完善峯谷電價制度，鼓勵低谷蓄能，在具備條件的地區實行季節電價、高可靠性電價、可中斷負荷電價等電價制度，支持實施電力需求側管理；各地區有關部門定期選擇本省、自治區、直轄市電力需求側管理潛力較大的用户，組織有關單位為其開展電力需求側管理提供諮詢服務，並鼓勵節能服務公司積極發揮作用；電網企業應加強對電力用户用電信息的採集、分析，為電力用户實施電力需求側管理提供技術支撐和信息服務。

《辦法》明確，各省級電力運行主管部門會同有關部門和單位制定本省、自治區、直轄市電網企業的年度電力電量節約指標，並加強考核。指標原則上不低於有關電網企業售電營業區內上年售電量的０．３％、最大用電負荷的０．３％。電網企業可通過自行組織實施或購買服務實現，通過實施有序用電減少的電力電量不予計入。

《辦法》鼓勵電網企業採用節能變壓器，合理減少供電半徑，增強無功補償，引導用户加強無功管理，實現分電壓等級統計分析線損等，穩步降低線損率；鼓勵用户採用符合國家有關要求的高效用電設備和變頻、熱泵、電蓄冷、電蓄熱等技術，合理配置無功補償裝置，加強無功管理，優化用電方式，配合政府主管部門和電網企業開展電力需求側管理。