解讀四川省優秀黨員、優秀鄉鎮黨委書記文建明

新華網成都１１月１９日電(記者楊三軍)四川省南充市城南鎮黨委書記文建明是最基層的普通黨員幹部。然而，他又很不普通，身上擁有着全國先進工作者、四川省優秀共產黨員、優秀鄉鎮黨委書記等縣級以上各類獎勵表彰５０多項。

文建明到底“高”在哪裏？親民、愛民、奉獻；廉潔、勤政、務實；改革、創新、堅強……他的先進事蹟很多很多，看似很難用一個詞或一句話來準確概括。

然而，真正讀懂了文建明，他的“高”概括起來也並不困難：全心全意的赤子情懷、勇於創新的智慧頭腦和永不向困難低頭的不屈性格。這三點又緊密聯繫、環環相扣。

赤子情懷：時刻把黨的事業和羣眾利益放在第一位

“你心裏裝着羣眾，羣眾就會一直惦記着你；你為羣眾辦一件好事，羣眾就會感謝你一輩子。”這是文建明常説的一句話，他的理兒很樸實——鄉村幹部就是黨和政府在基層的代言人。

文建明出身農門，從小崇拜的偶像是一個叫周寬榮的公社黨委書記。這位書記與老百姓打成一片、水乳相融的形象，給文建明幼小的心靈打下深深的烙印。

“我是農民的兒子，是黨培養起來的幹部，我要上對得起黨，下對得起老百姓。”從政後的文建明時刻告誡自己。

他一直記得，１９８６年７月１日入黨那天，自己在日記中寫下的滾燙誓言：“為您（黨），我願付出一切，包括火紅的青春，包括寶貴的生命！”

在農村工作的近３０年裏，文建明始終懷着深厚的感情把羣眾利益放在第一位，把羣眾訴求作為第一信號，把為民解難作為第一追求，把羣眾滿意作為第一標準。即使身患癌症，依然生命不息、奉獻不止。他用情感、信念、智慧和勇氣構築羣眾對黨和政府的信心，讓“釘子户”“上訪户”和眾多曾經絕望、困苦的百姓，發自內心地喊出：“感謝共產黨！”

化育橋社區居民羅洪川的轉變是非常典型的一個例子。他坐過兩次牢、曾被判死緩。２００６年４月，坐了１０多年牢的羅洪川出獄後，連親生母親都不願收留他，他一度自暴自棄，對社會絕望甚至仇視社會。

然而，文建明並沒有把前來“滋事”的羅洪川交給公安機關處理，而是把他當親兄弟一般對待，不厭其煩地予以幫助、教育和引導，後來還協助他找到了媳婦，並親自為他們主持了婚禮。

如今，已經徹底轉變的羅洪川有着一份穩定的工作和一個幸福的家庭。他説：“我過去從沒想過還會有未來。我能有今天，多虧文書記的幫助教育，是他教會了我做人、給了我第二次生命。我更要感謝黨，是黨培養了這麼一個好乾部。”

文建明常説：“百姓在幹部心中有多重，幹部在百姓心中就有多重。”誠如其言。對待一個“死緩犯”尚能如此，文建明的親民、愛民、為民由此可見一斑。

智慧頭腦：用科學化、規範化的制度來治理“亂鄉爛鎮”

在營山縣，文建明有一個響亮的綽號——“治亂書記”。綽號的來源是他幹工作特別是“治亂”頗有“本事”，每到一處都能攻堅破難、“治亂平怨”，開創出風清氣正、幹羣融洽的新局面。

２００３年，文建明“臨危受命”，調到有着“城爛鎮”之稱的城南鎮任黨委書記。到任不久，他便總結出城南鎮存在的“九大困惑”：致富路子不暢；辦事體制不順；政務村務不明；幹部管理不活；工作作風不實；財務管理不清；精神動力不強；工作運轉不力；幹羣關係不好。

結合多年的“治亂”經驗，文建明與班子成員一道創新推行了九大解決機制：經濟發展上，推行“百姓經濟”；行政服務上，推行集中辦事機制；政務村務上，推行陽光操作機制；幹部管理上，推行分線運轉機制；工作方法上，推行下訪尋問題解決機制；經費收取上，推行税費直收機制；財務核算上，推行電算化統管機制；精神動力上，推行文明教育機制；工作落實上，推行監察督辦機制。

如今的城南鎮風清氣正、政通人和，呈現出幹羣齊心謀發展的喜人局面，文建明也圓滿兑現了當初“不把城南鎮治理好、我絕不離開”的承諾。城南鎮這一整套推動農村科學發展與和諧穩定的運行機制，被譽為“城南經驗”。

有關專家評價，在當前我國農村，城南鎮的問題和困惑具有一定的普遍性。“城南經驗”是一套行之有效的鄉鎮治理模式，它破解了困擾新時期鄉鎮運行和農村發展的多個難題，非常值得總結推廣。

“吏不畏我嚴，而畏我廉。”文建明常對同事説，少跟“利益集團”來往，人要活得有尊嚴。作為一名改革者，他鋭意改革的動力來源於對黨的無限忠誠和對人民羣眾的深愛，勇氣來源於廉潔自律，創新來源於與時俱進、攻堅破難的求索精神。

在當地幹部眼中，文建明是化解矛盾的“高手”。但他説：“沒有落後的羣眾，只有落後的工作方法。很多時候不是羣眾‘不聽話’，而是幹部‘不像話’。當幹部的，只要心裏裝着羣眾去工作，就沒有擺不正的事。”

不屈性格：喜歡面對挑戰，遇矛盾不躲，遇問題敢破

文建明身上有股永不服輸“辣味兒”——遇到難事，他總是勇敢直面。在一些人眼中，他是“工作狂”，然而，更多的人稱讚他“有着巨大的生命能量”。

城南鎮鎮長白秀華坦言：“２００７年縣裏調我到城南鎮時，我很不情願。”然而，３年多的相處，她成了最佩服文建明的一個人，“從文書記身上，我學到了太多的東西。他總有讓人向上的一股勁，讓我看到一種前所未見的人生高度。”

文建明曾寫過一篇“人總是要有一點精神的——淺談怎樣當好鄉鎮黨委書記”的文章，其中寫道：“要當好鄉鎮黨委書記，必須要有志氣，不幹則矣，要幹就要幹出個樣子，不能被困難嚇倒。”

他將自己的感悟歸結為四點：要有一種攻堅破難、奮發有為的奮鬥精神；要有一種與時俱進、敢闖敢幹的創新精神；要有一種紮根基層、真心為民的實幹精神；要有一種清正廉潔、矢志不渝的奉獻精神。

文建明是這樣説的，更是這樣做的。多年的“治亂成績”和他創造的“城南經驗”便是明證。他對記者説：“我喜歡問題，越是棘手的難題，越讓我感到興奮，越能激發我的鬥志。”

對待工作如此，對待被稱為絕症的癌魔，他一樣有着永不低頭的“倔勁”。

從２００５年被確診為肝癌晚期至今，他前後１９次上手術枱。病痛的折磨時常讓他額頭冒汗、鼻血直流，頭髮掉了長、長了又掉，甚至有幾次身邊的同事都認為他“真的不行了”。

然而，文建明如今的病情進入了穩定期，創造了讓醫學專家都感嘆的“奇蹟”。“十個癌症病人有九個都是被嚇死的。”他説，“只要樹立戰勝病魔的信心，奇蹟是可能發生的。與其消極等死，不如抓緊時間為老百姓多辦幾件實事、好事。”

文建明並非“神仙”，他對癌症的態度是“戰略上藐視、戰術上重視”。他通過忘我的工作轉移注意力，在積極配合醫院西醫治療的同時，還鑽研傳統醫書，利用中醫的“扶正祛邪”理論，自制“五味湯”調理身體，增強免疫力和抵抗力。

記者數次到城南鎮採訪，幾乎每一位被採訪者都會談到：衷心祝願文書記能夠早日康復。是啊，這個時代呼籲更多的文建明湧現出來，成為百姓的主心骨、羣眾的貼心人。

責任編輯：李柏濤