北約確定2014年年底前完成向阿移交防務工作

新華網裏斯本11月20日電(記者張偉 張崇防)北約秘書長拉斯穆森20日在葡萄牙首都里斯本宣佈，北約將從2011年年初開始逐步向阿富汗政府移交防務，並在2014年年底前完成移交工作。

當天上午，北約28個成員國和20個參與阿富汗行動的非北約國家的代表參加了在這裏舉行的阿富汗問題會議。在會後的新聞發佈會上，拉斯穆森説，在移交工作結束後，北約部隊將不再從事戰鬥任務，而是發揮培訓和指導等支持作用。

拉斯穆森強調，防務移交工作將依據實際情況進行，但他對北約如期完成移交工作充滿信心。

潘基文在新聞發佈會上説，聯合國將為防務移交工作提供民事方面的支持，與阿富汗政府、北約和其他夥伴國共同努力，實現阿富汗的穩定、和解與自治。

當天，拉斯穆森還與阿富汗總統卡爾扎伊簽署了一項協議，同意建立北約和阿富汗長期夥伴關係。根據協議文本，這一夥伴關係內容涉及政治和軍事對話、培訓阿富汗安全人員、提供民事援助等多個方面，旨在使北約在移交工作結束後繼續向阿富汗提供援助。

在阿富汗問題會議發表的聲明中，北約承認單靠軍事手段無法解決阿富汗問題，北約應與有關國家和國際組織加強合作，實行民事和軍事在內的綜合性手段。北約在19日批准的戰略新概念中同樣指出，鑑於北約在阿富汗的經驗教訓，北約在今後危機管理中要採取包括政治、民事和軍事在內的“綜合性解決方案”，並與包括聯合國和歐盟在內的國際和地區組織進行更為密切的合作。

去年年底，北約調整了在阿富汗的戰略，在增兵打擊塔利班的同時，加強培訓阿富汗安全部隊，為移交防務進行準備。按照北約的培訓計劃，在2011年年底前，阿富汗安全部隊將達到30萬人。

2003年8月，北約正式接管駐阿富汗國際安全部隊的指揮權。這是北約成立半個多世紀以來首次參與歐洲戰區之外的維和任務。目前，共有48個國家參與北約在阿富汗的軍事行動，總兵力超過13萬。

此間媒體認為，北約這次出台防務移交時間表，與多數成員國國內民眾對這場戰爭的支持率下降有直接關係。許多國家已不願向阿富汗增兵，美國總統奧巴馬也宣佈將從2011年7月起逐步從阿撤軍。

責任編輯：朱穩坦