中國因礦產開發等人為破壞廢棄土地約達2億畝

中新社北京11月20日電(記者 阮煜琳)據中國官方機構估算，目前中國因礦產資源開發等生產建設活動，挖損、塌陷、壓佔等各種人為因素造成的破壞廢棄的土地約達2億畝，約佔中國耕地總面積的10%以上。

中國土地礦產法律事務中心20日在北京舉行的“2010低碳發展與土地復墾政策法律國際研討會”上發佈的《低碳發展與土地復墾政策法律研究報告》表示，從上世紀50年代以來，隨着國家工業化的發展，生產建設破壞土地的情況十分嚴重，特別是80年代以後，隨着生產建設規模的不斷擴大和開發速度的加快，對資源破壞規模和程度都遠遠超過以往，可以説是資源的掠奪性發展。

研究報告表示，土地破壞的規模和程度持續增加，復墾形勢十分嚴峻。據粗略估算，目前中國因礦產資源開發等生產建設活動，挖損、塌陷、壓佔等各種人為因素造成的破壞廢棄的土地約2億畝左右，約佔耕地總面積的10%以上，而全國土地復墾率僅為15%左右。

根據中國土地礦產法律事務中心調研，受法制、機制、資金等各方面條件制約，礦山土地復墾率很低，且復墾工作都是以立法的形式，主要由國家出資，礦山企業出一小部分資金完成。

國土資源部耕地保護司司長朱留華在“2010低碳發展與土地復墾政策法律國際研討會”上指出，近三十年來，中國處於工業化、城鎮化快速發展時期，工礦廢棄地數量又大量增加，但大多數未得到及時復墾利用。土地復墾面臨的嚴峻形勢可謂“舊賬未還、新賬又欠”。

朱留華表示，這些被破壞的土地70%是耕地或其它農用地，多數還是土地質量很好的基本農田，集中連片，地理位置優越，一般都靠近城鎮或村莊，交通便利，水資源等基礎條件都比較好。耕地的減少，就導致失地農民的增多，土地利用效率降低、生態環境惡化，必然對農業農村的發展和農民的生存，進而對社會經濟的可持續發展造成嚴重影響。這在當前中國不能不引起高度重視。(完)