歐洲債務危機愈演愈烈 核心問題是生產效率低

環球時報特約記者宋華報道 歐洲主權債務危機目前正愈演愈烈，外界普遍擔憂危機進一步加劇使得歐洲乃至全球經濟遭受重創。最新出版的美國《新聞週刊》刊登麥肯錫全球研究院主任羅克斯伯格的文章，稱歐洲債務危機最核心的問題並不是歐元成員國欠下的鉅債，而是歐洲國家低下的生產效率。羅克斯伯格還建議歐洲借債務危機對諸多重大問題進行改革。

分析稱，歐洲經濟極為疲弱，而且還正在日益惡化。許多居民寧願將錢拿去還債，也不願拿出來消費，老年人口也在壓縮着自己的消費。政府在彌補財政赤字時使用的口號，也開始用“節儉”來取代以往的“刺激”。

文章表示，歐洲債務危機背後隱藏的真正問題是生產效率。據統計，歐洲目前的人均國民生產總值比美國要低24%，其每年的總收入差距則高達4.5萬億美元。與此同時，在對休閒和工作時間做出分配時，歐洲國家的民眾普遍選擇擁有更多的休閒時間，這使得經濟增長的速度相對較慢，進而擴大了在生產效率的差距。即使歐洲人在工作時，他們工作的效率也更加低下。歐洲如果想要釋放經濟增長活力，唯一的辦法就是實行新的結構性改革。

歐洲的生產效率能夠在幾十年內趕上美國，但是自上個世紀90年代中期以來，二者之間的差距一直在進一步擴大。邁肯錫全球研究院的最新研究發現，歐洲想要維持以往的國民生產總值增長速度，同時在人均國民生產總值上追上美國，就必須將現有的生產效率提高30%，或者選擇更長的工作時間。

懷疑論者認為，歐洲在面對艱難的改革時一直選擇退避，在目前這種嚴峻的時刻，他們拒絕改革的意願將會更加強烈。當法國政府決定提高退休年齡時，法國民眾就曾舉行過激烈的抗議活動。但事實上，懷疑論者也許是錯誤的。在過去的10到15年裏，歐洲已經進行了一場靜悄悄的革命。歐洲放鬆對勞動力市場的管制，使得歐洲勞動力人口在20年時間裏增長了6%，有更多的女性和老年人選擇繼續工作。與傳統觀點相反，歐洲在工作機會方面比美國更有活力。1995年至2008年，歐洲共創造了2400萬個工作機會，而美國同期則只創造了約2000萬個工作機會。

歐洲正在以自己的方式進行改革，他們沒有引進別國的理念。在不到20年的時間裏，由於採取新的激勵措施，再加上培訓和保護老年人工作，荷蘭老年人口工作的比率上升了24%，德國老年人口工作的比率上升了21%。瑞典通過為兒童和老年人提供服務，使得88%的女性回到了工作崗位，這一比率在所有發達經濟體中是最高的。另外，只有14%的瑞典工作女性選擇了半日工作，這一比率非常低，很大程度上是因為瑞典政府採取的税收刺激政策。因此，歐洲的改革一直在進行之中，它們所面臨的挑戰是將改革繼續推進。三方面的改革極為重要，分別是：深化勞動力市場改革；提高服務行業的生產效率；對創新行業進行投資。

儘管最近大幅增長，但在勞動力市場競爭力的多項關鍵指標上，歐洲仍然落後美國。歐洲55歲至64歲的工作人口比率要遠低於美國，失業率也要高出很多，過去10年裏失業率平均高出約2.5%。另外，歐洲選擇半日工作的女性比率要超出美國，工人們的休假和帶薪假期也比美國的長。如果整個歐洲都像歐洲那些實行最優勞動政策的國家看齊，那麼即使不縮減假期和提高工作時間，歐洲的勞動生產效率也將會提高9個百分點。

歐洲與美國之間存在的生產效率增長差距，其中三分之二應該歸咎於服務行業。以零售行業為例，各種規章制度使得人們很難新開設一家商店。荷蘭一些城鎮至今仍然有權禁止傢俱店出售電視機。而當瑞典放寬對零售的區域管制後，生產效率就得到了大幅的提升。如果歐洲能夠在全區實行最佳的政策，那麼服務行業總的生產效率將會提高20%。

歐洲絕對不能借口目前正面臨艱難時刻來推遲改革。瑞典就是範本，在上個世紀90年代應對經濟危機時，瑞典進行的改革使得該國至今仍在受益。歐洲應該利用這次危機提供的契機，對整個歐洲做出變革。