湖南耒陽一科室逾百人涉貪污 被稱第二財政局

一個集體貪腐的活“樣本”

——聚焦湖南耒陽市“礦徵辦”窩案

新華網長沙11月22日電(“新華視點”記者譚劍、徐宜軍、丁文傑) 湖南省耒陽市礦產品税費徵收管理辦公室，最近因集體貪腐曝光而被網友稱為“史上最肥科級單位”。

這個小小的科級事業單位，770多名幹部職工中竟有超過百人涉嫌貪污受賄，55人被立案調查。從主任羅喣龍到8名副主任、黨組成員，以及下屬各站點站長、班長，高、中層幹部幾乎“全軍覆沒”。

透過這起集體貪腐案件，一條上下勾結、利益均沾的腐敗生態鏈清晰可見。

進了“第二財政局” 想不發財都難

耒陽市“礦徵辦”成立於2004年，前身是“耒陽市煤炭相關税費徵收管理辦公室”。近年來，由“礦徵辦”徵收的税費每年達4億元以上，佔耒陽全市財政總收入的四分之一以上，被稱為耒陽市“第二財政局”。

由於掌握着煤炭資源税費徵管大權，“礦徵辦”在耒陽是個肥得流油的單位。儘管從工資表上看，大部分員工月工資不過千餘元，但只要擠進了“礦徵辦”的大門，就等於找到了一條快速“致富”的路徑。

據瞭解，耒陽市“礦徵辦”下設12個收費站，50多個收費點遍佈耒陽全境。按照規定，耒陽境內所有運煤的車輛按載貨量向“礦徵辦”繳納相關税費，税費為每噸煤70元至80元。按此計算，一台運煤車輛需繳納的税費動輒以千元計。

據參與偵辦這起窩案的衡陽市石鼓區反貪局副局長趙奇介紹，耒陽市“礦徵辦”員工“搞錢”的主要方法是私放煤車及收款不入賬。

據瞭解，每天經過“礦徵辦”收費站點的運煤車輛絡繹不絕，當班員工稍微鬆一下手，每天放行幾台煤車或者少收些税費，車主們就會乖乖地送上大筆“好處費”。

“只要進了‘礦徵辦’，想不發財都很難。”在耒陽市一直流傳着這樣的説法。

記者從辦案人員處瞭解到，耒陽市“礦徵辦”下屬有一個收費站，在2008年端午節前的短短20多天內，通過私放煤車，大肆向運煤車輛收取“紅包”。據涉案收費站站長交代，每次當班人員收到“紅包”後，就會扔到站長辦公室內的一個大紙箱裏。到了端午節前3天，站裏幾個領導帶着紙箱到耒陽市賓館開房間商量如何分錢，仔細一查，才發現紙箱裏的贓款竟達118萬元。