河北成安試點縣委權力公開 連續5年零上訪

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中央紀委、中央組織部日前印發了《關於開展縣委權力公開透明運行試點工作的意見》，指出縣委權力公開透明運行，是規範權力行使、強化權力監督、從源頭上防治腐敗的重要舉措，對於發展黨內民主、推進黨務公開，在縣一級建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制，具有重要意義。

縣一級在我們黨的組織結構和國家政權結構中處於承上啓下的關鍵環節。“郡縣治，天下安”，是中國歷史經驗的總結。

然而，當前縣委權力運行中的某些方面，與經濟社會發展形勢、與羣眾的期望要求，仍然存在差距。

為了規範縣委權力運行，特別是加強對縣委書記職權的規範，2009年3月起，中央紀委、中央組織部在江蘇省睢寧縣、河北省成安縣、成都市武侯區開展縣委權力公開透明運行試點。這次印發《意見》，是縣委權力公開透明運行試點工作在全國開展。

本報記者對先行試點的江蘇省睢寧縣、河北省成安縣、成都市武侯區進行回訪，介紹其工作特點及最新進展，以供其他地方借鑑。

河北成安縣

發揮黨代表作用實現“雙向”反饋

本報記者彭波

在河北成安縣委大門的兩側，樹立着32塊黨務政務公開欄，裏面不僅清楚地標明瞭各種行政事務的辦事程序，而且還將成安縣委、縣政府黨政領導的照片、簡歷、職責分工以及手機號、辦公電話等信息全部在公開欄中進行公開。除此之外，在最東邊的6塊公示欄中還分別公開了全縣各單位每個月的財政開支情況，以及重大工程、重大事項等信息。

成安縣人口不過40萬，卻一度成為排得上號的“上訪大縣”。縣委權力規範透明，權力運行在陽光下，改變了這種局面。

成安縣首先在黨政機關辦公方式上動了“大手術”。