我反對未經締約方認可文案作為坎昆談判基礎

中新社北京11月23日電(記者 趙建華)坎昆國際氣候會議即將召開，堅持“巴釐路線圖”的中國對談判案文表示了警惕。23日公佈的《中國應對氣候變化的政策與行動——2010年度報告》明確指出，中方反對以任何未經締約方充分討論和認可的“空降案文”作為坎昆會議的談判基礎。

中國官方發佈的《中國應對氣候變化的政策與行動》報告指出，坎昆會議上，各方應以締約方的談判文案為基礎，集中力量推進“巴釐路線圖”的談判進程。坎昆會議應堅持“巴釐路線圖”的授權，堅持《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》雙軌談判機制，堅持締約方驅動和公開透明、廣泛參與、協商一致和締約方主導的原則。

報告稱，坎昆會議應當在快速啓動資金、適應、技術轉讓、森林等共識較多的問題上取得務實成果，為最終完成“巴釐路線圖”的談判奠定堅實基礎。

坎昆會議上，就分歧較大的減緩、“三可”(可測量、可報告、可核實)和透明度等問題展開的談判，中方持積極和開放態度，並爭取這些問題形成共識。如仍有分歧，也應在坎昆會議上作出決定，繼續按照“巴釐路線圖”的授權完成談判。

中國國家發改委副主任、參加坎昆會議談判的中國政府代表團團長解振華23日表示，坎昆會議的“最後結果”，應該是“一個大家都不滿意，但大家都能接受的結果，這就是最好的結果。” 希望這次會議取得積極進展，給全世界一個交代，增加大家應對氣候變化的信心。

他説，發達國家應率先大幅度減排，為發展中國家的發展提供空間。按照“共同但有區別的責任”原則，發展中國家的優先任務是發展；同時要採取積極的減緩行動和措施，但應得到發達國家的資金和技術的支持。

解振華表示，各國不能因為本國政治、經濟的原因，推遲、阻礙全球應對氣候變化的進程，這是不負責任的行為。中方希望美國發揮領導作用，推動整個談判的進程。

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