美《外交政策》為奧巴馬制定擺脱政治困境“B計劃”

環球時報特約記者宋華報道 美國《外交政策》雜誌11月發表題為《為奧巴馬制定B計劃》的特稿，為目前身陷“泥潭”的美國總統奧巴馬支招。文章稱除了常規的應對措施之外，奧巴馬其實還有第二條路可走。

美國經濟的蕭條、影響力的日漸衰退、海外軍隊的政策失利，以及共和黨國會代表人數的日漸增加，使奧巴馬面臨巨大麻煩和政治壓力。美國前總統比爾•克林頓曾説過：“如果你活得足夠久，你就可能會犯錯誤；問題不是讓錯誤影響你，而是你如何克服困難。最重要的是絕不放手、永不放棄。”因此，《外交政策》給奧巴馬制定了以下“B計劃”，以幫助奧巴馬找回優勢。

經濟：税改入手避免“二次探底”

金融危機開始已經大約3年了，美國經濟持續衰退。如果再不正視經濟衰退的狀況，任其持續發展下去，將導致過度消費、消費者信心喪失、信用體系崩塌等嚴重後果；這也就是所謂的“二次探底”或者“經濟大蕭條”。如果奧巴馬希望在第二任期實在的發力，他必須快速而果斷的阻止這一局面的發生。

文章認為，接近兩位數的失業率是這一問題的結症，沒有就業機會，致使消費疲軟；而消費開支佔到國內生產總值的40%。對此，奧巴馬需要靈巧的運用政治手段，致力於創造以勞動力需求和消費為目標的税收中立財政刺激方案。對於税收這個政治的“燙手山芋”，奧巴馬應該在未來兩年中減少僱主和僱員的工資税。減少僱主的工資税可以降低人工成本，使其僱傭更多的員工；而減少僱員的工資税將增加其税後所得工資，使人們再度消費。

外交：借民眾之力影響國會擺脱黨派爭鬥

面對海外戰場持續不斷的死亡，以及國會內部敵對聲音的增加，奧巴馬或是向短期的政治壓力屈服，或是發明一種新型、針對美國自己人的公共外交政策。

在外交政策上，美國無法承受兩年的僵局，總統更加不能。是為了得到自己黨派的支持，不計後果的從阿富汗撤軍；還是為了避免反對黨指控“軟弱”而堅守陣地。不管怎樣選擇，奧巴馬無疑都將受到質疑和抨擊。為了成為國民偶像，奧巴馬的政策應該超越傳統的兩黨聯合模式。在類似阿富汗和伊朗這樣備受爭議的問題上，奧巴馬必須將他的辦法直接拿給民眾。也就是説，他需要不斷的在市政廳開展對話，向美國大眾發表動情的、精彩的演講。只有牽動了公眾輿論，奧巴馬才能夠撼動國會。否則，他將成為黨派紛爭的犧牲者。奧巴馬首先要成為“首席外交官”，不僅在美國海外盟國中擁有影響力，同時必須在國內民眾心中成為“外交英雄”。

石油：五步擺脱控制

美國1天借貸十億美元進口石油，這佔到貿易逆差中的大部分份額，並且成為美元疲軟的主要原因。一直以來，美國政治家均表示，“海外石油”是一個麻煩，但並沒有提出任何有效的解決方案。奧巴馬需要在一定時間內拋棄“石油”，這樣能夠使美國國際收支逐步平衡。他需要尋找可替代能源，核電站或者風力發電都是一種選擇。其實，美國國內僅有2%的電力供應依靠石油。這樣，環境政策也許就能成為奧巴馬掌握的一個有效工具。

奧巴馬需要尋求能在短期內是美國脱離石油控制的局面。他可以現在嘗試做以下五件事情：1、建立大規模生產混合動力汽車及電動車的激勵機制；2、授權類似城市公車及洲際運輸車隊添加天然氣燃料；3、追隨巴西的步伐，推行使用乙醇及生物燃料；4、要求大幅提高內燃機效率；5、鼓勵汽車製造商使用碳纖維複合材料，使得車身更輕，配備較小的發動機便能使其正常運轉。如果奧巴馬不立即採取以上5條政策，美國民眾將面臨一個殘酷的未來：陷入債務危機無法自拔，資助恐怖主義活動，助長獨裁行為的擴張，威脅環境加快氣候變遷，同時罹患癌症的人也將進一步增加。