知情者稱社會救助法可能因財力原因遭否決
近期以來,我國部分地區的物價上漲,影響了一些低收入家庭,為此,一些人士呼籲,應儘快出台社會救助法。記者瞭解到,在近日國務院召開的常務會議上,除研究部署穩定物價、保障民生外,還討論了社會救助法。據知情人士透露,經過討論,中央高層認為社會救助法草案並不成熟,“有待進一步研討”,這意味着社會救助法這部法律近期不能出台了。
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【物價上漲】 呼籲出台社會救助法
近期以來,我國部分地區的物價上漲,在國務院辦公廳16項穩定物價措施中,也明確提出了儘快建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鈎的聯動機制,逐步提高基本養老金、失業保險金和最低工資標準。
然而,我國目前的社會救助基本原則不明確,有些地方的社會救助資金保障不足,醫療救助、教育救助、住房救助等專項救助和自然災害救助制度缺乏法律行政法規的依據,申請人騙取社會救助待遇的現象時有發生。
因此,一些人士呼籲儘快出台社會救助法。
在今年3月舉行的十一屆全國人大三次會議上,汪夏、王保存等96名代表提出3件議案,要求制定社會救助法。該法被列入十一屆全國人大常委會立法規劃和2010年立法工作計劃。
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【知情者稱】 草案已經被高層否決
近日,接近草案人士向記者透露:“社會救助法就在上週的國務院常務會議上遭到中央高層否決。可能和《社會保險法》有關,內容方面兩者處理得不是很好,這兩部法律之間不能打架。”《社會保險法》是剛在十一屆全國人大常委會第十七次會議上審議並通過的新法。
該人士還認為,被否決的另一個原因可能是這部法律牽扯問題比較大,要考慮國家財力是否能承受。另據接近政府的人士透露,國務院常務會議上,中央高層表示,社會救助法草案並不成熟,有待進一步研討。據《法制晚報》
社會救助法時間表
社會救助法是一部涉及民生的大法,因此引起了社會各界人士的注意。據悉,第八屆、第十屆人大常委會均將《中華人民共和國社會救濟法》(當時的名字)列入五年立法規劃。
●2005年
相關部委開始着手社會救助法的起草工作。當初,專家認為,中國已經制定了城鄉居民最低生活保障、自然災害救助、農村五保供養、農村特困户生活救助、城市生活無着的流浪乞討人員救助以及醫療救助、教育救助等法律法規,因此,社會救助法的出台條件已日趨成熟。
●2008年8月
中國政府網發佈關於《中華人民共和國社會救助法(徵求意見稿)》公開徵求意見通知,公開徵集意見。
●2010年3月
十一屆全國人大三次會議上,汪夏、王保存等96名代表提出3件議案,要求制定社會救助法。