物價調控政策落實大限將至 流通成本高仍待解決

物價調控政策貫徹落實的大限將至。按照“國十六條”的要求，各地區、各部門要在2010年11月底前將貫徹落實本通知的情況報告國務院。近期，包括國家發改委、商務部等部門和北京、山東等地密集出台具體調控政策，力度為近年罕見。

調控壓力之下，不管是糧食收購市場還是農產品批發、零售市場，價格的回落帶來了漲價預期的明顯減弱，囤積炒作行為一定程度上得到抑制，但生產、流通環節成本居高不下的問題仍有待解決。

出手

落實16條措施 各地出台抑價政策

11月27日，北京入冬以來最冷的一天，新發地農產品市場的商户們已經切身感受到了國家調控物價所帶來的壓力。當記者在採訪一位土豆批發商時，很快有兩三名商户湊了過來，大家都在關注政策動向。

據瞭解，11月底到12月20日，國務院辦公廳、發展改革委、農業部、工業和信息化部、監察部、商務部、民政部、工商總局將會同有關部門，組成六個國務院督查組，赴18個省區市督促檢查工作，重點是調查瞭解有關地區價格總水平和重要商品供求和價格變動情況。

國家發改委26日表示，10月底以來，通過鄭州、安徽糧油批發市場共投放國家政策性糧油2550萬噸，近期將會同國家糧食局等有關部門加大糧油市場投放力度，增加市場供應，穩定價格。國家發改委還與交通運輸部、財政部聯合下文，擴大鮮活農產品運輸綠色通道網絡，從2010年12月1日起，全國所有收費公路(含收費的獨立橋樑、隧道)全部納入鮮活農產品運輸綠色通道網絡範圍，對整車合法裝載運輸鮮活農產品車輛免收車輛通行費，並增加鮮活農產品品種，包括馬鈴薯(土豆)、甘薯(白薯、紅薯、山藥、芋頭)、鮮玉米和鮮花生。

從全國範圍內來看，北京、山東、上海、江蘇等地的調控政策也已經相繼出台。26日，山東省結合實際推出了19條具體措施，從保障供應、降低物流成本、加強監管等多方面穩定物價，包括增加500萬噸蔬菜供給，建立和完善政府儲備與商業儲備相結合的糧、油、菜儲備制度，春節前原則上不得出台新的價格上調措施，重點打擊惡意囤積、惡性炒作等。

在前期已經出台了系列市場監管措施的情況下，以農產品為主的鄭州商品交易所和大連商品交易所再次發佈“新政”。自11月29日結算時起，大商所的黃大豆1號、黃大豆2號 、 豆粕 、 豆油 、 棕櫚油、玉米等期貨合約的最低交易保證金提高至10%，漲跌停板幅度調整為6%，並暫停各品種當日開平倉交易手續費減半收取優惠措施。鄭商 所 自2 9日結算時起， 也將PT A、菜籽油、硬麥期貨合約交易保證金標準由原比例調整為10%，漲跌停板幅度由原比例調整為6%。

兩大期貨交易所均表示，若市場風險加大，將採取進一步監管措施，打擊違規交易，制止異常交易行為，確保市場平穩運行。

效果

價格回落 生產流通成本仍舊高企

在北京市的多家超市和農產品批發市場，記者看到蔬菜價格較前期大多有所下降。新發地農產品批發市場總經理楊洪凱告訴《經濟參考報》記者，近期市場加大蔬菜貨源的組織，增加了供應量，價格下降了約10%。

記者在山東調查時瞭解到，延續兩年的大蒜暴漲行情已經結束，到明年新蒜上市之前，大量庫存將陸續釋放出來，大蒜價格仍將繼續回調。而隨着陝西、新疆等地蘋果陸續上市，加上南方橘橙類替代水果銷量大增，一度創下價格新高的山東蘋果，目前也開始顯現出價格鬆動的跡象。

一位大米批發商户告訴記者，現在食用油降得“特猛”，像金龍魚5升裝的大豆油，價格已經由最高時的54.5元下降到了52.5元。不過，米麪的價格還沒有下跌，反而還在繼續上漲，50斤裝的東北大米每袋比20多天前漲了7元，比一個星期前漲了2元，同樣重量的麪粉每袋價格比20天前上漲了5元。

“看電視里老説在壓價，也不知道為什麼大米價格還在漲，不過繼續漲價應該不可能了。”這位做了10多年大米生意的商户説。

批發市場的糧食價格雖然還沒有下跌，但糧食收購市場的價格已經出現鬆動跡象。中華糧網信息主編焦善偉告訴《經濟參考報》記者，受國家和地方物價調控力度不斷加大的影響，東北、江蘇和安徽等地區的稻穀、玉米價格開始回落，回落的幅度不是太大，每斤為1至2分錢。