海關總署稱今年海關税將超1.2萬億 年均增21.6%

新華網北京12月1日專電海關總署1日公佈，海關税收由1980年恢復徵税時的31．8億元增長到今年將超1．2萬億元，年均增長21．6％，佔中央財政的三分之一。

“海關税收收入持續較快增長，為國民經濟和社會發展提供了重要的財力保障。”海關總署署長盛光祖在紀念中國海關恢復徵税30週年座談會上説。經國務院批准，從1980年1月1日起我國關税恢復單獨計徵。30年來，海關税收總額每10年跨上一個新的數量級，實現了跨越式發展。

據介紹，1980年，海關税收31．8億元，1990年達到283億元，2000年達到2242億元，預計2010年將超過12300億元。從1980年到2009年，累計徵税6．2萬億元。整個“十一五”期間，海關税收將突破4．4萬億元，是“十五”期間的2．34倍。

盛光祖説，改革開放以來，我國關税政策由全面保護國內產業轉為有選擇性地保護，關税總水平不斷降低，關税結構不斷優化，基本實現了從“高水平、窄税基”向“低水平、寬税基”的轉變。

據瞭解，從1992年我國第一次自主降税至今，關税總水平已經從1991年的44．05％降至2010年的9．8％，降税幅度高達77．85％。與此相對應，進出口總值由1992年的1656．1億美元增長到2010年預計超過2．8萬億美元。

關税是國家在進出口領域實施宏觀調控的重要內容和工具。1992年至2000年，我國關税調控的內容主要涉及自主降税、規範減免税及加工貿易管理。2001年以來，我國大幅度降低了部分關係國計民生及老百姓日常生活商品的進口税率，同時，採用出口關税手段，促進節能減排、資源保護。

盛光祖説，保税制度是我國關税制度的重要內容。改革開放以來，中國海關積極探索，我國保税制度內容和形式不斷豐富完善，已成為我國發展對外經貿往來和吸引外資的一項重要措施。截至2009年，我國共有12．6萬家加工貿易企業，國務院先後批准設立了99個海關特殊監管區域，海關共批准設立了26個保税物流中心、724個保税倉庫、119個出口監管倉庫。保税加工、保税物流、保税服務日益壯大，促進了我國對外貿易和加工製造業的大發展，令“中國製造”走遍全球，牢固確立了中國“世界工廠”的地位，並在調整經濟結構、轉變經濟發展方式中發揮着重要作用。

30年來，海關始終堅持依法徵管、依率計徵、嚴肅退補、及時入庫，不斷加大綜合治税工作力度，確保海關税收應收盡收，海關税收徵管能力和水平不斷提高，上世紀80年代初期的人工計核、手工開單，已被電子化、信息化作業取代。

責任編輯：李禾