在北約問題上美國對待俄羅斯的態度前倨後恭

關於北約各成員國一致同意尋求將俄羅斯本國防禦系統與北約反導系統連接，美國總統奧巴馬強調：“美國視俄羅斯為夥伴，而不是敵手。”有美國媒體甚至稱，這標誌着美國與其冷戰對手的安全關係進入新時代，表明美國及歐洲盟友認為俄羅斯已不是主要安全威脅，而是在防範來自伊朗或其他地方彈道導彈攻擊時的潛在盟友。

在歐洲導彈防禦系統問題上，美國布什政府的相關立場和行動曾遭俄羅斯強烈反對，“冷戰對手”的幽靈經久不散。如今，在同一問題上，“夥伴”甚至“潛在盟友”的稱謂不絕於耳。美國何以前倨而後恭？

後續發展

首先，此舉是奧巴馬政府“重啓”與俄羅斯關係具有內在聯繫的後續發展。布什政府時期的歐洲導彈防禦系統構想有着明顯擴大美國勢力範圍、擠壓俄羅斯戰略空間、建立對抗俄羅斯戰略武器前沿陣地的意圖。奧巴馬政府執政以來，“重啓”與俄羅斯關係是其全球戰略調整的重要組成部分。去年9月，奧巴馬宣佈美國放棄前任布什政府在東歐建立導彈防禦基地計劃，轉而重新設計和配置歐洲反導系統，推出一套新導彈防禦系統。在經過艱苦談判後，美俄兩國談成了新版《削減和限制進攻性戰略武器條約》。今年發生了俄羅斯間諜風波後，美國做出了低調處理，其意也在不破壞“重啓”中的美俄關係。對美俄兩國來説，雙邊關係的改善無疑是各有所需。人們注意到，在此次里斯本峯會上，奧巴馬在沒有任何助手參加、只有一位翻譯在場的情況下，未經事先安排與俄羅斯總統梅德韋傑夫舉行了單獨會談。這一細節生動表明了兩國關係互有所需的特質。

在美國“重啓”與俄羅斯關係的背後，有着美國對其全球戰略利益的利弊權衡。在目前形勢下的全球戰略利益博弈中，美國更加有求於俄羅斯。在奧巴馬政府的安全日程表上，阿富汗戰爭、伊朗核問題、恐怖襲擊等位列首位，而來自多年處於戰略守勢的俄羅斯的安全威脅已退為其次。恰恰在美國最為擔憂的阿富汗戰爭、伊朗核問題上，美國需要投桃報李，以換取俄羅斯的合作。一段時間以來，俄羅斯在伊朗核問題上通過取消向伊朗出售S—300防空導彈等對美方的立場予以策應。在阿富汗問題上，俄羅斯一直通過允許北約部隊使用其運輸通道對美顯示合作姿態。在此次里斯本峯會上，奧巴馬稱美國必須對俄羅斯有所回報。他説，梅德韋傑夫“努力使俄羅斯向正確的方向前進”。對美國來説，重要的是不應使與俄羅斯夥伴經過談判取得的成果懸而未決，而這些成果對美俄兩國都有好處。俄羅斯方面對此心領神會，進而同意加大與北約在反恐、反毒品走私、反海盜方面合作，增加允許北約部隊通過俄羅斯進入阿富汗的通道。