日本稱永不承諾減排目標 獲坎昆會議“化石獎”
作者:乌元春

11月30日,在墨西哥海濱城市坎昆,與會代表參加會議。新華社發
[京華時報12月2日報道墨西哥坎昆聯合國氣候變化大會(坎昆會議)日本談判代表團11月30日獲“每日化石獎”。這項“榮譽”由與會非政府組織每天頒發給阻礙談判進程最大的“絆腳石”:日本代表因強硬拒絕就《京都議定書》第二階段承諾減排目標,受到多方批評。](https:///>點擊查看更多新聞圖片<em data-scene=)
日本態度強硬
拒絕承諾第二階段目標
坎昆會議當天剛進入第二天,《京都議定書》工作組談判即出現停滯,原因之一是日本代表連續在不同場合宣稱“永遠”不會就議定書第二階段承諾減排目標。
《京都議定書》沒有就2012年至2020年第二承諾期發達國家如何減排作出規定,就這個議題達成具有法律效力的協議,是坎昆會議主要議題之一。
由全球數以百計環境保護組織組成的“氣候行動網絡”發表聲明説,日方在大會開幕當天即就《京都議定書》第一承諾期2012年到期後的減排發表“毀滅性”聲明,破壞會議氛圍。
“氣候行動網絡”説,日方“聲稱‘日本不會在任何情況或任何形勢下就議定書設定減排目標’,實際上等於拒絕《京都議定書》第二承諾期”。
“這類聲明令多方感到心煩意亂,給談判營造出一種非建設性的氛圍。”
《京都議定書》以日本古城京都命名,1997年12月在京都《聯合國氣候變化框架公約》第三次締約方大會上通過。
議定書強制要求發達國家減排,具有法律拘束力,其中,議定書附件一對30多個工業化發達國家2008年至2012年第一承諾期減排目標作出具體規定。
發達國家主張
終結議定書代之新協議
《京都議定書》第一承諾期減排目標是發達國家從整體上要在1990年排放基礎上平均減排5.2%。發展中國家主張,第二承諾期應明確規定發達國家自2013年起的減排目標,而且應提高相關指標,因為全球變暖主要由發達國家引發。
然而,《京都議定書》眼下面臨“死亡威脅”。日本和其他發達國家要求“終結”議定書,以一個新的減排框架協議取而代之,而且應當給新興經濟體設定減排目標。
這種主張顯然違背應對氣候變化“共同但有區別的責任”這一原則。
11月30日,日本內閣官房長官仙谷由人在例行新聞發佈會上説,“我們堅決反對就把《京都議定書》延長至第二承諾期展開辯論”,稱第二承諾期“不公平且無效”。