俄總統提出對受賄者施以百倍於賄賂金額罰款

□朱晟

俄羅斯總統德米特里·梅德韋傑夫11月30日在聯邦議會兩院發表年度國情諮文，提出在內政方面遏制腐敗、提高生育率，在外交領域加強與美國和歐洲聯盟合作。

以更嚴厲措施懲治腐敗

在國情諮文中，梅德韋傑夫抨擊一些執法官員瀆職，甚至與有組織犯罪團伙有染，提出以更嚴厲措施懲治腐敗，包括百倍於賄金的罰款制度。“不幸的是，我們看到多起致使民眾喪生的悲劇。執法部門和其他政府部門瀆職，甚至與犯罪團伙勾結是導致悲劇發生的部分原因，”梅德韋傑夫説。

總部設在德國柏林的“透明國際”組織説，俄羅斯可能是二十國集團(G20 )中腐敗現象最嚴重的成員之一。

在俄羅斯，考駕照、上大學，到處充斥着腐敗。犯罪嫌疑人買通執法部門逃避懲罰的現象屢見不鮮。“賄賂行情”也逐年看漲。

面對這顆不斷侵蝕社會的“毒瘤”，梅德韋傑夫提出，“要對行賄者和受賄者施以百倍於賄賂金額的罰款”。

敦促每家養三四個孩子

梅德韋傑夫説，人口下降是俄羅斯社會面臨的又一大問題。他敦促每個家庭養育三四個孩子，以化解人口危機。

按照梅德韋傑夫的説法，投資年輕一代是“最高尚、明智和可靠的投資”。他認為人口下降對國家發展構成威脅，倡議“每個家庭養育3個乃至更多孩子”。

梅德韋傑夫調侃説，首名進入太空的宇航員尤里·加加林和19世紀著名小説家、劇作家安東·契訶夫均是家中第三個孩子。

儘管自2005年起，俄羅斯嬰兒出生率出現回升。但上世紀90年代，俄羅斯生育率低，為眼下的人口危機埋下隱患。

加強與美國和歐盟合作

在外交領域，梅德韋傑夫提出加強與美國和歐盟的合作。“我在拓寬與歐盟和美國的合作中看到巨大的潛力。”不過，他希望看到西方國家提供更多實質性幫助，比如在俄羅斯申請加入世界貿易組織談判中給予更多支持。

梅德韋傑夫還説，希望今後十年北大西洋公約組織能與俄羅斯合作構建導彈防禦系統，否則可能觸發新一輪軍備競賽。“今後10年，我們面臨以下抉擇：要麼就建立導彈防禦系統、創建一個成熟的合作機制達成一致……(要麼)新一輪軍備競賽將開始，”梅德韋傑夫説。

他説，如果出現後一種情形，俄方“將不得不作出決定，(在國外)部署新的打擊力量”，但這種方案後果嚴重。

梅德韋傑夫11月20日與北約28個成員國的領導人在葡萄牙首都里斯本會談。北大西洋公約組織秘書長安諾斯·福格·拉斯穆森會後宣佈，俄羅斯接受北約邀請，同意就建立歐洲反導系統展開合作。但梅德韋傑夫要求俄羅斯在歐洲反導系統如何運作方面享有對等發言權。

迴避總統選舉話題

梅德韋傑夫當天發言迴避了2012年總統選舉話題，但暗示明年俄羅斯議會選舉前，政治領域幾乎不會出現變革。“我沒有感受到一個尋求連任者的熱情和雄心，”俄羅斯精英階層研究者奧莉加·克雷什塔諾夫斯卡婭説。

“在我看來，弗拉基米爾·普京2012年將要回歸(克里姆林宮)，梅德韋傑夫的演講(國情諮文)沒有改變我的看法，”莫斯科卡內基中心分析師瑪麗亞·利普曼説，“這次演講讓我堅持這一看法，即普京領導行動，梅德韋傑夫領導計劃。”

(新華社供本報特稿)

責任編輯：朱穩坦