直擊三亞拆違：一年拆掉200億 大量爛尾樓恐再現

黃樹輝

刺耳的機器轟鳴聲絞碎了海南三亞山營村的寧靜，千鈞吊車鐵錘在空中劃過一道精確的弧線，砸向一棟8層高的嶄新的樓房，轟然塌掉的樓房一角激起塵煙四起。

11月25日，站在不遠處親眼目睹自己花費近千萬元建起的新樓被淹沒在一片灰塵之中，來自黑龍江的張文亮(化名)面無表情，一個勁兒地喝着礦泉水。

張文亮沒有任何阻止的舉動，他的背後是包括警察在內的數十名執法人員。

大隊人馬帶着炮機、切割機、吊車鐵錘分工協作，三亞田獨鎮新村村委會山營村小組的14棟、總建築面積3萬多平方米的違法建築在這一天遭遇了相同的命運。

這僅僅是三亞拆除違法建築的一個縮影。自2010年7月22日以來，一場聲勢浩大集中打擊違章建築的“鐵錘行動”橫掃三亞，直接指向全市多達400萬平方米的違法建築，這相當於2009年三亞市房屋銷售面積的4倍。

在建設國際旅遊島大幕掀起後，大量民間遊資與當地農村土地媾和而建的各類違法建築面臨覆沒。為確保這場史無前例的拆除行動能夠順利進行，執法人員甚至使用爆破技術，三亞機場一度曾因此禁航半小時。三亞將為此支出機械成本一億元左右。

山營村違建之殤

儘管事前已經接到拆除通知，但張文亮並不知道這一天何時到來，他像村裏的其他建房者一樣在猶豫觀望。附近其他村的人也紛紛跑過來打探消息，看着一棟棟嶄新的樓房被果斷地拆除，很多人搖頭嘆息。

三亞市綜合行政執法局新聞發言人林瀾向《第一財經日報》表示，為防止拆除消息泄露，執法人員的行動均事先保密，統一集合後才按照部署前往拆除地點，而且拆除過程中不能擅自離開和單獨行動。

但這種突然襲擊還是讓部分違建業主情緒反彈。本報記者在當日的拆除現場看到，在上午9點左右，當執法人員準備對山營村民小組靠近山體處一棟6層高的違法建築拆除時，有3名業主突然爬上樓頂，以跳樓威脅阻止拆除。

多名執法人員輪流勸解，部分業主阻止拆除的行為沒有進一步擴大。

山營村的兩條水泥路呈“十”字交叉，在兩條水泥路的兩旁，數棟已經竣工和在建的樓房上門被寫上大大的“拆”字。而有些樓房已經有人入住，許多住户陸續將屋內的傢俱家電搬出，大量傢俱家電在路兩旁堆積如山。

一棟高達10層的嶄新樓房格外醒目，樓房的一角已經被拆除。圍觀的村民説，這棟10層高樓是村裏最高的樓房，2010年春節後開始興建，老闆來自江西，當時一共花費了80多萬元向村裏買的這片宅基地，總違建面積大概4300平方米。

現場的執法人員介紹稱，10月15日，三亞市“鐵錘行動”聯合工作組進駐田獨鎮後，山營村小組幾名違建業主不聽勸誡，仍投入100多萬元對這棟完成主體的10層高樓進行裝修，經過40多天的工期，裝修基本完成。

10層新樓的開發者、江西老闆並沒在現場，幾個拾破爛的老人在現場哄搶鋼筋和編織袋。村民説，在村裏類似這樣4層以上的樓房還有很多，基本都是外來投資者興建，如今房子被拆，許多投資者都不見了蹤影。

執法人員説，當天拆除的14棟違建樓房平均每棟的建築面積都在2000平方米以上，全部是外地投資者私下向村民非法買賣土地後搶建起來的。但也有當地人集資建造的。一名執法人員指着一棟高9層的建築説，這是村幹部花費180萬元建起的違法建築，外牆已經完成，正在進行內部裝修。根據三亞市打擊違法建築相關規定，這棟由村支書搶建的違法建築同樣被拆除。