税務總局官員稱將繼續上調煙草税推高煙價控煙

據中廣網消息 我國正在做新的煙草税調整方案，明年有望出台，為了進一步加大控煙力度，煙草税率肯定會繼續提高。記者從國家税務總局瞭解到上述信息。

中國控制吸煙協會與中央財經大學共同舉辦的“中國煙草經濟與税收政策研討會”日前在北京舉行。專家在會上表示，我國煙草税改革不徹底、調整不到位，主張推動煙草“税價聯動”。

背景 調税煙草消費“沒動靜”

去年5月，財政部、國家税務總局發佈了《關於調整煙產品消費税政策的通知》，調整了捲煙生產環節(含進口)消費税的從價税税率。調整後，甲類捲煙税率提高到56%，乙類捲煙税率提高至36%。

中國疾病預防控制中心控煙辦公室副主任姜垣對這一調整進行了跟蹤研究。結果顯示，這次煙草税率調整對煙草消費影響不大。

姜垣介紹，對中國6城市2007年至2010年捲煙價格及其對吸煙行為的影響研究表明，中國捲煙零售平均價水平未發生明顯變化。捲煙消費税調整未引起零售價格的上升，消費税的調整沒有影響吸煙者的行為。

國家税務總局税收科研所研究員石堅指出，這次煙税的增加沒有反映到煙草產品的銷售價格上，而是被煙草行業內部消化了。

石堅認為，這次改革並不徹底，沒有對中國煙草的生產銷售及煙草消費者產生影響，反而使有些煙草品種的銷量還有擴大的趨勢，因而未能達到控煙的作用。

現狀 我國煙價低於國際水平

控制吸煙協會常務副會長許桂華提到，目前，我國煙草税收不僅低，而且價格普遍低廉。

據世界衞生組織2008年相關數據，中國的煙草税率目前僅為40%左右，低於與中國發展水平相近的亞洲國家，如印度為72%，新加坡為64%，泰國為63%。

中國每包捲煙平均價格為0.73美元，印度為1.65美元，日本為3.31美元，美國為4.58美元，挪威為10.04美元，都是中國的幾倍甚至十幾倍。

以萬寶路在15個國家的價格為例，在中國的售價為2.04美元，南非為2.69美元，新加坡為9.39美元。挪威的售價更高，為11.48美元，是中國的5.6倍。