上海實行退票彈性操作 旅客特殊情況需站長同意
作者:齐潇涵
鐵道部本月初開始實行《鐵路旅客運輸規程》和《鐵路旅客運輸辦理細則》,新規規定旅客遲到未趕上普通車的,車票就作廢了,而動車組卻不受此限制。記者昨天在上海三大站探訪時發現,雖然上海鐵路部門已開始實行“宜松不宜緊”的“土政策”,對沒趕上普通車的“特殊”旅客准許退票,但終究難敵“鐵新規”的緊箍咒,旅客想在普通車開車後退票非常困難。
旅客遲到:電腦拒絕改簽
現在上海三大站中,虹橋站只有動車組,鐵路上海站、上海南站才有普通車。記者首先來到上海站聯合售票大樓,在11號至13號改簽窗口,改簽的旅客全都是拿着動車票或高鐵票的。在虹橋火車站的改簽窗口,因為這裏只有動車組,旅客都能順利改簽。
雖然記者在上海站退票窗口“蹲守”近兩個小時,未遇到買普通車票而遲到來退票的旅客,但值班站長告訴記者,乘普通車因遲到而誤車的旅客,每天都有,原因各種各樣,有路上堵車沒能及時趕到的,有突然生病的,也有跑錯火車站的……“以前很方便,給旅客改簽,後續的列車只要有鋪位,都能給旅客鋪位;現在實行鐵道部新規,電腦都鎖定了的,普通車哪怕遲到一分鐘,也進不了電腦改簽系統,也就沒辦法給旅客改簽,除非站長特批。”
彈性操作:最多允許退票
一位鐵路內部人士對記者説,鐵道部新規實行後,鐵路職工和旅客吵起來的事每天都在發生,車站接到的旅客投訴則更多,“作為鐵路最基層的單位,車站只能按上級的規定辦事,但是旅客的現實困難也存在,因此上海已開始實行自己的‘土政策’。”
所謂“土政策”,就是“宜松不宜緊”。因為鐵道部新規中有規定,除傷、病等原因外,未趕上普通列車的旅客車票將被作廢,若特殊情況經值班站長同意可實行改簽,但要持有醫院證明且需在開車後2小時內辦理。“特殊情況”是個“彈性概念”,車站有時不僅為因傷、病而遲到的旅客退票,也為其他普通車旅客在開車後退票。
不過,“鬆緊”之説沒有標準,因此實行起來也比較隨意。同樣是普通車車票,同樣是列車已發車,但是可能會出現在上海站能退票、在上海南站卻被“頂回來”退票不成的情況。而且對於普通車來説,當車已發出後,最多隻能退票,而不能改簽,這樣一來,旅客起碼要損失20%的退票費。
現場探訪:退票非常困難
而據記者在鐵路上海站、上海南站的現場調查來看,“土政策”很多時候難敵“鐵新規”,因為新規就像一道緊箍咒一樣,原則上已明確“普通車開車後車票作廢”,再“彈性操作”也無法解決根本問題。比如,記者數次到不同的退票窗口錢詢問:“T**車已經開了,我能退票嗎?”得到的回答大多還是“12月1日新規定,普通車開了就不能退票。”
普通車在開車後要想退票或改簽,就要把自己歸於“特殊情況”,還得找到站長或值班站長,經對方同意才能退票或改簽,但找站長也不容易。在上海站,記者向多名問訊人員或保安打聽站長室在哪裏,對方不是回答“有問題不一定要找站長”,就是説:“有事你可以跟我説。”
直到表明記者身份後,記者才被帶至值班站長室——而這個值班站長室隱蔽在一個書店後面,也沒有“值班站長室”的牌子,只有進到書店,才能通過一道小門發現“別有洞天”。對於普通旅客來説,找到站長室就如同登天般難了。
本報記者 金志剛
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