日本媒體稱日新防衞大綱多處內容針對中國
作者:李禾
1291689540000責編:佚名新華網129168954000011[]
日本航空自衞隊F-2戰機雙機編隊 資料圖
《日本經濟新聞》6日報道,民主黨上台執政後首次負責制定的新防衞計劃大綱即將出台,其內容體現出日本對頻繁進出海洋活動的中國抱有強烈防範意識。新大綱的“機動防衞能力”概念明顯是針對中國。
“轉變基礎防衞能力構想,加強西南羣島防衞,進而修改武器出口三原則。在最後衝刺階段不能半途而廢。”有關人士如此闡述了此次制定新大綱的意義。
一位防衞省官員指出:“截至2009年度,中國公開的國防預算已連續21年保持兩位數的增長。”新大綱將明確規定,中國的軍事動向“是包括我國在內的地區及國際社會的關切事項”。除加強日美同盟合作外,新大綱還將強調加深與韓國、澳大利亞的合作關係。可以認為,這是日本針對中國“擴大霸權”動向而制定的對抗措施。新大綱內容還將包括,擴大與東南亞各國及印度的防衞交流,加強與中國周邊國家的合作。
新大綱附錄的“主要裝備整備目標”規定,將海上自衞隊潛艇規模由16艘增至22艘,在沖繩地區增加部署F-15戰鬥機以加強島嶼防衞。可以説這些內容都是針對中國。
“基礎防衞能力構想”重視通過均衡部署自衞隊達到遏制效果,日本政府之所以轉變思路重新提出“機動防衞能力”概念,是因為近年反恐戰和游擊戰之類的戰鬥形式較為多見。當然,日本嚴峻的財政形勢也是一大影響因素。為有效利用自衞隊人力和裝備資源並確保海洋資源,日本將重點應對頻繁進出本國西南海域的中國。新大綱可能引起中國的不滿,加劇兩國關係緊張。
日本《產經新聞》報道,美國防部推動確認“尖閣防衞屬於日美安保範圍”。
據多名日美政府人士證實,關於美國政府今夏以來一改此前的模糊表述、明確表示沖繩和尖閣羣島(即我釣魚島及其附屬島嶼——本報注)屬於《日美安保條約》的適用範圍一事,美國國防部起了推動作用。據日美政府人士稱,中國海監船和核潛艇分別於2008年12月和2004年l1月侵犯尖閣羣島海域和石垣島周邊海域。不僅是在南海,中國在東海也不斷做出挑釁行為,這引起了美國國防部的重視。
今年春天以來,美國國防部與國務院進行了多次協商,最終做出判斷,認為在美軍普天間機場問題觸礁擱淺的情況下,為深化日美同盟關係,必須改變之前模糊不清的表述。
助理國務卿坎貝爾和助理國防部長格雷格森兩人牽頭,開始對此前的方針展開重新討論。據日方人士透露,連最初被認為堅持與中國走和解路線的副國務卿斯坦伯格最終也支持國防部的意見,並出面説服了白宮。此後,美國國務卿希拉里9月與訪美的前原誠司外相進行會談時明確表示:“《日美安保條約》第5條適用於尖閣羣島。”這是奧巴馬政府首次就此事明確表態。
此前,奧巴馬政府一直迴避主權問題,其表態為:(1)尖閣羣島屬於日本行政管轄範圍;(2)《日美安保條約》適用於日本行政管轄地區。但是,美國出於顧忌同樣主張對尖閣羣島擁有主權的中國,此前沒有提及具有核心意義的第3點,即“尖閣羣島屬於《日美安保條約》的適用範圍”。
責任編輯:李禾
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