中國社會科學院發佈2011年《經濟藍皮書》

中國經濟網北京12月7日訊(記者陳鬱)中國社會科學院經濟學部、中國社會科學院數量與技術經濟研究所、社會科學文獻出版社今天聯合主辦“2011年《經濟藍皮書》發佈暨中國經濟形勢分析與預測研討會”。會議分析預測了2010年和2011年我國經濟發展的趨勢和麪臨的主要問題，公佈了2010至2011年國民經濟主要指標預測，並正式發佈了《2011年中國經濟形勢分析與預測》。

2010年GDP增長率將“超九”，2011年有望“衝十”

影響宏觀經濟運行的因素來自三方面

藍皮書指出，從季度經濟運行情況看，2010年我國經濟運行將呈現“前高後低”的局面，預計全年GDP增長速度將達到9.9%的較高水平。2011年，影響我國經濟運行的基本因素沒有發生明顯變化，在保持宏觀調控政策力度相對穩定的條件下，2011年我國經濟仍將保持高位平穩較快增長態勢，與2010年增長速度基本持平，GDP增長率預計可達10%左右。

藍皮書認為，當前影響宏觀經濟運行的因素主要來自三個方面：國內增長的基本動力、世界經濟環境以及宏觀調控的政策力度。

首先，金融危機後，內需驅動增長的模式得到進一步強化，但投資依賴的增長特徵更加明顯。2008年以來的擴張性政策使我國投資依賴的增長特徵更加顯著，內資主導作用進一步加強，民間投資漸趨活躍。

其次，全球經濟復甦的複雜性、曲折性進一步顯現，我國外貿出口面臨的不確定性進一步放大。世界銀行預測2010年和2011年全球經濟增長率將分別達到2.7%、3.2%，最近又調高了2010年全球經濟增長速度，但對2011年全球經濟信心不足，預測2011年世界經濟增長速度不會高於2010年。

第三，宏觀調控政策力度成為影響我國經濟運行的重要因素之一。中央政府接連出台了一系列調控房地產市場的政策，由於房地產投資占城鎮固定資產投資20%左右，加之對相關製造業投資的廣泛影響，此輪房地產調控將會對經濟產生下行壓力。另外，地方政府融資平台的舉債融資規模迅速膨脹，使地方政府償債風險日益加大的問題凸顯。隨着清理地方融資平台措施逐步落實，固定資產投資節奏將會有所放緩。

藍皮書最後指出，總體上看，我國經濟內生驅動增長的模式正逐步形成，短期內仍將維持投資主導、消費支撐的動力格局。在未來一段時間內，我國經濟將繼續保持平穩、較快的增長速度，宏觀經濟運行的波動主要來自外部衝擊以及宏觀調控的力度。

2010年投資增速平穩下滑，投資結構繼續改善

預計明年投資增速將降到20%

藍皮書指出，2010年我國固定資產投資增速呈平穩下滑趨勢，投資結構繼續改善；2011年我國全社會投資的增長將下降到20%左右。

藍皮書指出， 2010年我國全社會投資增長預計在23.5%左右，其中城鎮投資增長24.0%，農村投資增長21.0%。2010年前三個季度，全社會投資表現出平穩下滑的增長勢態，主要原因為：一是國家重點對“兩高一資”的投資項目審批進行了控制。如第二季度則比上年同期減少6821個，第三季度的新開工項目又比上年同期減少11526個。二是國家開始對貨幣進行緊縮，同時央行又利用公開市場業務大量回收貨幣，使社會生產和投資的資金髮生短缺。三是國家宏觀調控政策使一些房地產開發商的資金出現短缺，減少了新開工項目的數量。四是地方政府投資資金來源大幅減少。

藍皮書同時指出， 2010年前三個季度，投資結構繼續改善。從產業看，第一、二、三產業同比分別增長17.7%、22.0%和26.7%；第三產業投資增長明顯超出第二產業的增長，這對於改善我國未來的產業結構將起到重要作用。

從行業看，國家重點支持的行業，特別是關係人民生活福利和環境改善行業的投資都獲得較快增長，如，廢棄資源和廢舊材料回收加工業增長80.7%；居民服務和其他服務業增長39.6%；但有些行業因上年同期增長較快、基數較大而增速放緩，如鐵路運輸業增長21.7%，而上年同期則為103.5%。

分地區看，東部地區城鎮投資增長21.5%，中部地區增長27.1%，西部地區增長26.5%，延續了前幾年中西部地區投資增長明顯快於東部地區的格局。

藍皮書指出，從前三個季度投資的發展情況看，雖然國家對投資的調控力度較大，但只限於新開工項目，對已開工項目則力保完成。預計第四季度的投資增長雖然仍會下滑，但2010年還會保持較快增長，全社會投資估計在23.5%左右，其中城鎮投資增長24.0%，農村投資增長21.0%。

藍皮書認為，2011年是我國執行第十二個五年規劃的第一年，也是全世界擺脱金融危機、恢復較為正常增長的一年。國內外政治、經濟形勢的發展和變化，對我國的投資發展既有促進因素，也有制約作用。但投資的發展情況如何，主要還取決於國家對投資的調控政策。從國家目前推行的各項政策發展趨勢看，2011年我國全社會投資的增長將下降到20%左右。