京華時報評論稱執法隊認錯還需糾錯

公民權利在執法過程中受到公權侵犯，是權利的第一重失守；如果公權認為“行為不妥”而不進行必要的糾錯和補救，公民權利將面臨第二次被踐踏。認錯並糾錯，是公權力應有的品質。

市民王女士搭乘鄰居便車去醫院，在醫院門口下車後，被北京市交通執法總隊第六執法大隊的多名工作人員攔住，詢問所乘是否黑車。雙方由此發生爭執，執法人員拉扯、擊打王女士，還查她的包。事後，執法大隊相關負責人稱，監控錄像中動手的人的確是執法人員，並承認此行為的確不妥。

執法隊有關工作人員的行為不是不妥，而是完全錯誤的。他們違背了北京市交通執法總隊關於外勤執法程序的規定，該單位官網顯示，外勤執法的第一步是主動出示執法證件。在此事件中，執法人員直到民警到場後，才有一人出示證件。穿便衣執法又不亮明身份，王女士有不配合的權利，雙方爭執的起因、責任在執法人員。

在我國，沒有任何一部法律法規賦予執法人員在執法過程中，毆打、辱罵當事人的權力。公民的人身自由和人格尊嚴不受侵犯，寫進了國家憲法。受納税人供養的執法者，理應是公民人身安全和人格尊嚴的保護者，若變為侵害者，無論找出怎樣的事由和藉口，都涉嫌違法。

此外，即便是查處黑車，主要的執法對象也應該是駕駛人員而不是乘客。執法者不該執意糾纏作為搭乘人的王女士，更不應該動粗。即使搭乘了黑車，乘客也有不辨黑車的可能。執法人員因王女士不配合就大打出手，暴露出執法者傲慢與粗野的觀念性問題。

讓人聊以自慰的是，執法大隊有關負責人承認了動手打人的是執法人員，而沒找臨時工頂包，執法人員在警方到場後也向王女士道了歉。但問題是，既然執法行為錯誤甚至涉嫌違法，認錯之後就得糾錯。否則，錯誤就可能再次發生，甚至固化成積弊，公民權利依然面臨被執法者侵犯的危險。

是故，有關方面不能僅以“行為不妥”了結此事，要對事件做出負責任的調查。如果確係野蠻執法，就要追究有關執法人員責任；依據憲法和現行《國家賠償法》，對受害人的醫療費、誤工費甚至精神損失費，予以賠償；更重要的是，從制度上對交通行政執法行為進行規範，堅決杜絕不正當、不規範甚至涉嫌違法的調查取證行為。

公民權利在執法過程中受到公權侵犯，是權利的第一重失守；如果公權認為“行為不妥”而不進行必要的糾錯和補救，公民權利將面臨第二次被踐踏。從公權本身看，認錯並糾錯，是其應有的品質。(特約評論員 王豔明)