大批京官赴地方任職 地方官上升通道被指變窄

新信號：幹部交流提速

66名京官下基層 66名地方官進京

◎根據“進一出一”的原則,接收交流乾部的省區市也將選派廳局級幹部到中央和國家機關交流任職。因此,中國各地將有66名廳級幹部調至中央部委任職。

◎廣東交流至中央部委任職的3名幹部,基層工作經驗豐富。其中,楊正根、鍾毅兩人具有博士學位。而歐廣在擔任國企高管之前,曾在廣東新興、懷集任職10多年,而且擁有3年的援藏工作經驗。

◎去年底至今,中央已對150多名省部級黨政官員進行調整,相信是有史以來人數最多的一年,主要以省(區)委書記、省長、省(區)委組織部部長、省(區)紀委書記之間的異地調動為特點,明確地傳遞了中央在幹部調整工作中突出中央與地方之間、東部與西部之間、南方與北方之間的調整趨勢,幹部交流的速度逐漸加快。

◎有專家分析,交流任職可能會給地方帶來兩個層面的問題:一是地方幹部上升的通道變窄；二是任職幹部容易急功近利,導致政績工程的出現,也影響到下面的工作作風。

在66名中央幹部空降地方任實職的同時,中國正在不動聲色地按照“進一出一、統籌安排”的原則,調動地方幹部到中央部委交流任職。

昨天,廣東省委組織部有關負責人告訴南方日報記者,12月7日,來自廣東的3名幹部楊正根、歐廣、鍾毅飛赴北京,他們將到國家民族事務委員會、國家安全生產監督管理總局、國務院港澳事務辦公室交流任職。

基層經驗成考核指標

按照中央的幹部培養規劃,具備基層工作經驗,將成為考核選任中央部委官員的一個基本考核指標

此次調至中央部委交流任職的楊正根、歐廣、鍾毅,此前的職位分別是廣東社會主義學院黨組副書記、常務副院長,廣新外貿集團黨組書記、董事長,陽江市委常委、常務副市長。

根據“進一出一”的原則,接收交流乾部的省區市也將選派廳局級幹部到中央和國家機關交流任職。因此,中國各地將有66名廳級幹部上調至中央部委任職。而按照中央的幹部培養規劃,具備基層工作經驗,將成為考核選拔中央部委官員的一個基本考核指標,提拔幹部將比以往更強調“基層工作經驗”。在現任的中共中央政治局常委中,總書記胡錦濤,國務院總理温家寶等人均有豐富的基層工作經驗。

廣東交流至中央部委任職的3名幹部,基層工作經驗豐富。其中,楊正根、鍾毅兩人具有博士學位。而歐廣在擔任國企高管之前,曾在廣東新興、懷集任職10多年,而且擁有3年的援藏工作經驗。

這一次“京官”、“地方官”交流任職的背景是新一輪幹部人事制度改革。此前,已有報道指出,目前中央部委局級幹部中2/3都沒有基層工作經歷,多數都是出了家門進校門、出了校門進政府的“三門幹部”。為此,在近年的公務員招錄中,中央不斷加大對考生的基層工作經歷要求。2010年度中央機關及直屬機構實際錄用公務員和機關工作人員近1.5萬人,其中具有兩年以上工作經歷的人員佔70%以上。

在今年10月中組部舉辦的中央和國家機關到省區市交流任職幹部培訓班開班儀式上,中共中央政治局常委、國家副主席習近平要求,培訓班學員身下心下,加強調查研究,瞭解省情市情縣情,在實幹苦幹上下功夫,發揚團隊精神,緊緊依靠領導集體推動工作,堅持慎獨慎微,面對各種誘惑保持清醒頭腦,真正把到地方任職作為學習提高的機遇、鍛鍊成長的過程,與老一代共產黨員比理想信念,與困難羣眾比生活待遇,與先進模範比工作奉獻,保持良好心態。

中組部部長李源潮強調,幹部到基層培養、幹部在基層成長、幹部從基層選拔,是我們黨培養執政骨幹的一貫方針。並要求“外放京官”要有經受困難和挫折的思想準備,嚴格要求自己,傳播優良作風,做想幹事、會幹事、幹好事、不出事的幹部。