温家寶：辦好農村中小學教育 提高農村教師待遇

中新網12月9日電 今年9月10日，温家寶總理在河北省興隆縣六道河中學與教師座談並講話，温家寶強調，要辦好農村教育，重視和改善農村辦學條件，提高農村教師待遇。要讓廣大農村教師留得住、幹得好、受尊重，培養和造就一支宏大的優秀農村教師隊伍。 講話全文如下：

辦好農村中小學教育

——温家寶總理在河北省興隆縣六道河中學與教師座談時的講話

今天是第26個教師節，我和延東同志及教育部、河北省的有關領導來看望大家，並向全國廣大教師和教育工作者致以節日的祝賀！

教育是國家發展的基石。國運興衰繫於教育，只有辦一流教育，才會出一流人才，才能建一流國家。在整個教育事業中，中小學教育至關重要，它處在人生的文化啓蒙和知識準備階段，是教育體系的基礎，是每個人終身發展的基礎，是提高國民素質的基礎。從這個意義上説，中小學教育是國家發展基礎的基礎。辦好中小學教育，關鍵因素是教師。陶行知先生説過，在教師手裏掌握着幼年人的命運，也就掌握着民族和人類的命運。廣大中小學教師在平凡的崗位上默默耕耘、無私奉獻，為我國教育事業發展和現代化建設作出了不可磨滅的貢獻。

農村教育尤為重要。我國13億人口超過半數生活在農村，一半以上的學齡兒童也在農村。要提高我國整體教育水平，必須加強農村教育這個薄弱環節。這個問題能不能解決好，關係到教育事業的現代化，關係到農村的長遠發展，關係到整體國民素質的提高。我們一方面要保證農民工的子女同城裏孩子享受一樣的待遇，能上學、上好學；另一方面更為重要的是不要忘記辦好農村教育。如果丟了農村教育，我們就會走偏方向。早在上世紀二三十年代，一些有識之士就十分關心鄉村教育。他們認為，學校是鄉村的中心，而教師則是學校和鄉村的靈魂，鄉村教育對啓迪民智必不可少。在農村，教育既是基礎工程，也是民生工程和民心工程。廣大農民羣眾熱切企盼辦好教育，生活再困難，也要供孩子上學。因為他們懂得，物質上的貧窮只是暫時的，只要孩子有文化、有知識，就能改變命運，生活就會有奔頭。我們一定要通過堅持不懈的努力，讓農村所有的孩子都能夠上學，都能夠接受現代文明的教育。

這些年來，我們在發展農村教育方面下了很大功夫，取得了很大成效。義務教育實現了全部免費，學齡兒童入學率達到98%以上，農村文盲大大減少。我們在加強農村教師隊伍建設方面也做了大量工作，通過實施農村義務教育學校教師特設崗位計劃、師範生免費教育和農村教育碩士計劃等多項措施，使農村教師隊伍狀況得到了很大改善。但也要看到，在相當多的農村地區，教育設施簡陋、教學條件較差、教育經費困難等問題仍然存在，尤其是農村師資隊伍建設問題比較突出。比如，農村教師待遇不高，生活條件艱苦，本地教師不安心，外地教師不願來，學習深造機會少，存在知識老化現象等。對這些問題，我們必須進一步採取措施，努力加以解決。

提高農村教育水平，核心是農村中小學，關鍵是中小學教師。孩子受教育包括各個方面，學校教育、家庭薰陶、社會影響，時時處處都在進行。就整體環境看，農村孩子和城市孩子的家庭環境、社會環境相差很大，我們不可能在短期內消除城鄉差距。如果不把農村的學校辦得好一些，農村孩子受教育的條件和城市孩子相比差距就更大了。正基於此，從2007年起，國務院決定在教育部直屬師範大學實行師範生免費教育試點。這個重要舉措，就是向全社會發出重視師範教育的強烈信號，就是要鼓勵更多的優秀青年從事基礎教育工作，到農村、到艱苦的地方去當中小學教師，從而培養大批優秀的農村中小學教師。在教育部及有關方面的共同努力下，這項工作已經取得了較大進展，4年累計招收免費師範生4.5萬多人，首批萬名免費師範生即將到中小學校進行教育實習。今後，我們還要投入更多的財力、更大的精力推進這項試點工作，並認真總結經驗，逐步在全國推廣。

這裏，我順便回答一下大家在座談中提到的有關問題。一是師範教育的實習經費要保證。政府不僅要免除師範生的學費、住宿費，補助生活費，而且要保證教育實習經費。二是要建立免費師範生錄取、淘汰和獎勵機制。任何學生，入學學習一段時間後，特長、特點才能表現出來。因此，必須有一個機制，使師範教育像活水一樣，讓合格的師範生留下、不適合的轉入其他方面，還要讓優秀的師範生得到獎勵，品學優秀的免費師範生也應該享受獎學金。三是要切實保證2007級免費師範生就業。當時研究制定政策的時候，除了免費以外，還向師範生提出一個條件，就是要服從需要，到中小學任教。教育部和有關省要抓緊落實好政策，按照公開、公正、透明、優先的原則，使免費師範生順利走上基層中小學教師崗位。四是關於免費師範畢業生的繼續教育問題。師範生可以讀碩士、讀博士，也可以留學，但我希望他們最終都要回來當教師。霍懋徵老師健在時曾經提出，小學生要由大學生來教。她是1943年北師大畢業的，一直教小學到離開教育崗位。那為什麼中學生不能由碩士生和博士生來教呢？為什麼不能由留學生來教呢？如果能形成這樣一種風氣，我們的教育就會出現一個新的局面。

今天，參加座談會的有來自北京師範大學的免費師範生代表，同學們是未來農村教師隊伍的新生力量，是提高農村教育質量的關鍵所在。這裏我給大家提幾點希望。