廉政公署36年“第一案”

香港警方首次闖入抓人，3名探員涉嫌教人作偽證

《環球人物》雜誌駐香港特約記者凌德

在香港，如果一大早有人敲門，説廉政公署請你去喝咖啡，那肯定不是什麼好事。成立36年來，專查官員腐敗的香港廉政公署已經讓不少官員把咖啡喝了個夠，但這一回卻風水輪流轉——11月19日上午10時30分，香港警務處商業罪案調查科幾十名警員浩浩蕩蕩直搗廉政公署總部，他們進行了6個多小時的大規模搜查後，以“涉嫌妨礙司法公正”拘捕了3名廉政公署人員。廉政公署不“廉政”？消息一出，輿論譁然。外界形容，這是廉政公署成立以來的“第一大案”，它正面臨“最尷尬的時刻”。環球人物雜誌記者對這一事件進行了跟蹤採訪。

記者見到的廉政公署

香港廉政公署（ICAC）總部位於香港北角區渣華道303號，它成立於1974年2月15日，原名港督特派廉政專員公署。上世紀60年代，香港社會腐敗成風，警界尤甚，廉政公署也就應運而生。

記者曾進過廉政公署採訪，大樓外部和普通商廈沒什麼區別，內部設施卻非常先進，安全系統更是世界頂級。普通人可以走入大樓，但要想四處看看，卻絕非易事。大樓的每一道門，都必須刷卡才能進出。因此，即使能混入大樓，想出來，也可能“逃生無門”。

電視劇裏，廉政公署審訊室燈光昏暗，桌子上還有一盞刺眼的枱燈，而現實中的審訊室空間不大，沒有枱燈。除了擺放在中間的一張三角形桌子，就是牆角的錄影設備。審訊開始，室內的3台攝像機同時啓動，最終的3盒錄影帶，一盒在疑犯面前封存，需要時用作“呈堂證供”，一盒交給疑犯本人，一盒留工作人員做調查用。室內最上方還設有一個類似街道拐角處的“廣角鏡”，確保可以拍攝到房間的每一個角落，杜絕有人在錄像過程中“做手腳”。

廉政公署一個最大的特點是它的獨立性。香港基本法規定，“廉政公署獨立工作，對行政長官負責”，其職員並非政府公務員，既不受公務員條例的約束，也不隸屬於任何政府部門。公署裏部分職員配槍，而且經過嚴格的射擊訓練，但從廉政公署成立至今，職員在查案過程中沒有放過一槍。

被污點證人暗算

此次廉政公署職員遭拘捕，緣起於一起金融詐騙案。2008年，香港里昂證券前交易員吳鎮濤串通4家證券發行商，利用虛假買賣操控市場，被廉政公署起訴。吳的下屬張青浩原來被安排作污點證人，但出庭時，張青浩臨陣退縮、拒絕作證，後也被廉政公署以串謀詐騙起訴。

今年6月3日，法庭開庭審理張青浩案件。答辯前，張青浩突然通過律師向法庭提交了長達6個小時的錄音材料。這些材料是張青浩利用MP3偷錄的，記錄了他與廉政公署調查人員在一家茶餐廳會面時的對話。與他談話的，正是此次被帶走的3名廉政公署職員。律師稱，這3人在遊説張青浩作污點證人時，涉嫌教他作偽證。

香港警方馬上對這一舉報進行調查，並最終在本月採取了行動。警方證實，被拘捕的3人分別是廉政公署總調查主任曹永年、高級調查主任陳啓鴻、助理調查主任歐劍鋒，3人年齡在37歲至45歲之間。目前，他們已獲保釋。根據香港現行法律，如果對上述3人的指控成立，他們將被起訴妨礙司法公正，或企圖作出妨礙司法公正行為，最高可被判刑7年。

輸在調查手法“踩紅線”

事實上，這已是廉政公署第五次“栽跟頭”。早在2003年，就有一名助理調查主任被指在偵破一宗詐騙案時引誘他人作假口供，結果，這名調查主任被判入獄9個月。但香港警方專程趕赴廉政公署總部採取拘捕行動，還是頭一遭。

廉政公署為什麼會犯這麼低級的錯誤？剛退休不久的一位廉政公署前總調查主任在接受環球人物雜誌記者採訪時表示，廉政公署一向指導前線調查員，教他們怎樣接觸證人，此次可能是調查人員急於求成，調查手法欠妥，最終導致違法情況出現。

曾任廉政公署高級調查主任的林炳昌律師也認為，上世紀70年代廉政公署查案時，在器材上的科技優勢十分明顯，但時至今日，這些優勢已經不復存在。“這次，調查人員就是上了被調查人員的套。”另外，香港近年貪污案愈來愈少，廉政公署的“生存”壓力越來越大，因此，對調查的每宗案件都想贏，調查手法也就時不時“踩紅線”。林炳昌説：“廉政公署必須檢討及改正辦案手法，否則，一旦引起社會的廣泛質疑，絕非香港之福。”

不會失去民眾信任

當然，將一個曾經腐敗頻發的地區，管理成為當今的廉潔之地，廉政公署功不可沒。

多年來，廉政公署查案從不手軟。很多人都記得，1973年，時任英籍總警司葛柏在退休前被發現擁有430多萬港元財產來歷不明，儘管已名列出入境的“留意名單”，但在辦案組行動之前，葛柏仍利用職務之便繞過正常關卡，逃離香港。廉政公署成立後，經辦的第一個大案就是成功將葛柏引渡回香港受審。

此後，廉政公署偵破了一系列大案要案。其中，涉及最多執法人員的案件，是上世紀70年代“油麻地果欄貪污案”。當時，有販毒集團在油麻地果欄一帶販賣毒品，香港工商署和警方在對這一地區進行集中整治時涉嫌集體貪污，後被販毒案中的3名嫌犯舉報。廉政公署隨即展開調查，最終，有超過260名在職或前任公務員涉嫌貪污遭查處。而廉政公署查辦的最“微不足道”的案子，則是一名調查人員在下班後，看到有警員接受小販賄賂，雖然警員只拿了對方一塊價值10元的手錶，但調查人員還是當即將其拘捕。

一起起案件的偵破，幫廉政公署樹立了威信。也正因此，香港當地一位官員對環球人物雜誌記者説：“廉政公署或許偶爾會出錯，但不要忘記，香港社會的廉潔與它息息相關。”

未獲《環球人物》雜誌事先書面許可，任何媒體不得轉載《環球人物》雜誌圖片及文字內容，違者《環球人物》雜誌將追究其侵權責任。