軍事威嚇致朝鮮半島戰雲密佈 各方互探底線

自延坪島炮擊事件以來，素有“冷戰活化石”之稱的朝鮮半島周邊就上演了一連串緊鑼密鼓的高強度軍事演習。從一開始，美日韓三國就結成立場強硬的鐵三角，接二連三地大搞特搞軍事演習，且規模和強度一再升級。特別是美國以“朝鮮威脅”為藉口，將核動力航母駛入黃海，又在釣魚島附近演練一番。凡此種種，已使朝鮮半島乃至東北亞瀰漫起戰爭迫近的硝煙。

在延坪島炮擊事件及由此引發的美日韓三國一連串高強度軍事演習中，既有以緩和危機為目的的真誠斡旋，也有藉機展開宣傳戰、心理戰的軍事威嚇

延坪島炮擊發生後，美日韓不斷通過軍演激化態勢，一方面表示對“中國作用”寄予厚望，另一方面又對中方提出的“召開六方團長緊急磋商”提案一口回絕；一方面三國表態稱把解決問題的關鍵“寄託”在中國身上，另一方面其共同聲明又壓根兒不對中方的建設性提案做出任何積極回應。

與此同時，韓國與美國、日本與美國都舉行了大規模的聯合軍演。美國的航空母艦不但“順理成章”地進入黃海，還在靠近釣魚島附近的海域與日本海上自衞隊進行了兩國迄今為止規模最大的聯合軍演。

緊接着，韓國在其西部、東部、南部海域舉行了為期一週的大規模“環朝鮮半島”火炮演習。此外，韓國還增強了在西海五島的武力設施。韓國新任國防部長金寬鎮更強硬表示，要把西海五島從防禦基地轉為進攻基地。

面對多國壓力，朝鮮並不示弱，稱韓國的這些舉動完全是企圖從軍事上刺激朝鮮，然後再以此為藉口實施其報復計劃。併為此警告韓國，要對其軍事挑釁行動可能帶來的後果深思熟慮。

當前形勢的發展進一步證明了重啓六方會談的重要性和緊迫性。正是基於這樣的判斷，中方一直在進行積極的努力，希望將局勢拉回到緩和的軌道上來。因為，朝鮮半島開戰不符合任何一方的利益，對任何一方都可能是災難性的後果。

中方始終認為，對話談判是解決朝鮮半島核問題及半島有關問題，實現朝鮮半島長治久安的唯一正確途徑。中國政府的一貫立場是：實現朝鮮半島無核化，通過對話談判以和平方式解決朝鮮半島核問題，維護朝鮮半島和東北亞和平穩定。這是中方處理有關問題的出發點和落腳點。

從表面上看，美日韓三國確實很強硬，也決心用軍事手段壓倒朝鮮。但實際上我們看到的卻是其政治智慧的缺乏和各打“小算盤”的局面

60年來，美國在全力保持對韓國軍事同盟、防止朝鮮對韓國發動軍事入侵、加強美國在朝鮮半島的軍事存在、保持朝鮮戰爭時期的聯合國軍司令部為代表的停戰機制、遏止朝鮮“任何形式想要破壞和顛覆韓國”的企圖，一直是美國對朝政策的核心。可以説，美國的朝鮮政策如同半島始終存在的三八線上的南北對立一樣，沒有任何實質性的改變。

事實上，從1953年7月27日朝鮮戰爭停戰協定簽署之日起，儘管半島的槍聲沉寂了，但美國一直沒有改變對朝鮮領導人及其政權的不信任。在心理層面上，半島依舊處於戰爭狀態，鐵絲網、瞭望哨依然存在，戰爭陰雲並未完全散去。

從韓美軍演到日美軍演，再同時上演韓國火炮演習，這種“你方唱罷我登場”的熱鬧局面看似是一種強硬表態，但實際上卻是政治智慧缺乏的表現。它表明美日韓三國當前在政治上想突破朝鮮半島困局已經沒有什麼手段，除了靠軍演挽回顏面、嚇唬他人之外，拿不出更多招數。而美國在這一系列演習過程中，最想體現的是它在亞太地區的控制力，即通過控制朝鮮來平衡地區大國在朝鮮半島的影響力。

從本質上看，朝鮮半島問題仍是冷戰在東北亞的延續，朝核問題、南北衝突、美朝對抗，都應放到這個大框架中去審視。就事論事地談論朝核問題的解決辦法，評説南北雙方在每次衝突中的是是非非，議論美朝各自在一輪又一輪外交博弈中的得失，往往都無助於問題的根本解決。

在這個問題上，美國首先要以平等的姿態與朝鮮打交道，由於朝鮮的不安全感和強烈的民族自尊心，居高臨下的姿態只會適得其反。而美國長期的超級大國地位養成了頤指氣使的驕橫之氣，動輒給看不順眼的國家貼標籤，對其妖魔化，經驗表明，這招對朝鮮根本不管用。

在朝韓爭端的問題上，韓國迫切希望得到美國的支持，而且它現在也以為得到了美國的支持，但是一旦爆發衝突，韓國和朝鮮兩敗俱傷的時候，坐收漁利的只有美國。再看美日聯合軍演，主導者也是美國。但是日本不甘心當配角，也在這樣的演習中，儘可能為自己謀利。據報道，這次美日聯合演習的日程是今年年初就確定了的，本來和朝鮮半島局勢關係不大，但是日本借這個機會，也從軍事上介入了半島問題。

當然，在國家發展戰略上，朝鮮也應認識到，經濟繁榮、民生改善、百姓安居樂業，才是維護政權穩定和國家長治久安的根本。在新的形勢下，一個國家必須通過發展來促安全，通過開放來促發展。軍事手段固然是維護國家安全的重器，但不可過分側重而犧牲經濟發展，更不可濫用而引火燒身。

事實表明，武力威脅解決不了朝鮮半島的問題，訴諸武力播下的只有仇恨的種子。和平解決朝核問題，才是實現半島長治久安的唯一正確途徑

朝鮮半島問題的癥結是半個多世紀的美朝對抗，而對抗難以化解的根本原因則是當事國遲遲不能跳出冷戰思維，結束冷戰對抗。

冷戰後美朝博弈20載，朝鮮從無核到有核，而美國則一直在圍着朝核問題轉圈，甚至常常被平壤牽着鼻子走，外交和經濟上付出頗多，但並沒有從延續的冷戰結構中得到多少實際利益。要從根本上解決朝鮮半島問題，首先要下決心結束冷戰對抗，與朝鮮實現和解。相關各國，特別是美國首先要摒棄力量優勢感，不要動輒揮舞制裁大棒或炫耀武力。美朝交往的歷史已經表明，制裁和武力威懾對朝鮮根本不起作用。冷戰後朝鮮半島的大環境決定了大規模戰爭打不起來，而問題是小規模的武裝衝突則也難以通過炫耀武力來制止。冷戰結束至今，美韓軍演年年搞，但南北衝突依舊是家常便飯。

炮擊事件發生後，朝鮮《勞動新聞》也發表評論強調，朝鮮半島的統一問題任何時候都應以和平的方式，而不是以戰爭的方式加以實現。並特別強調通過對話和協商加深雙方之間的理解和信任，共同尋找解決問題的方法。至少強硬的朝鮮釋放出了對話的積極信號，也做出了一定的姿態。但對朝鮮而言，雖然説在後冷戰的20年裏，其維護了國家的安全和政治的穩定，實屬不易，但現有政策的積極效應越來越有限，要實現國家的長久安全和穩定，必須有新的思路和新的舉措。

在這種長期的對峙中，民眾的聲音又如何呢？炮擊事件後，一些韓國民眾就曾表示，南北越是處於劍拔弩張的時候，越應該各自後退一步，以冷靜對話的方式來解決問題才是上策，過分刺激對方的行為都是不可取的。

可見，如果各方都希望朝鮮半島走向和平，都不想真刀真槍地打起來，那又有什麼理由不坐下來對話談判呢？為什麼又非要讓局勢滑向失控呢？六方會談這麼多年來的歷程已經表明，在關鍵時刻，只要各方保持清醒，拿出和平的決心和勇氣，朝着重新回到談判桌前邁出一步，就會有助於局勢的緩和。

武力威脅損害的只會是相互信任的誠意，武力威脅擠壓的只會是和平談判的空間。想借用武力威脅來取得朝鮮半島的和平是徒勞的，它只能使局勢更加緊張。通過對話談判以和平方式解決朝鮮半島核問題，才是實現半島長治久安的唯一正確途徑。

責任編輯：賀超