日本推動國防戰略轉型 以“動態防衞”應對中國崛起

環球網12月11日消息 據日本《朝日新聞》10日報道，日本政府9日向外界公佈了菅直人內閣將在本月出台的新防衞計劃大綱的概要，其中最引人注目的是概要中透露的“國防戰略轉型”信息，即日本自衞隊將改變冷戰時期一直實行的“基礎性防衞力量構想”，轉而提出“動態防衞”的概念。日媒普遍認為，這一轉變的意圖很明確，就是應對中國的崛起。

日本《每日新聞》稱，新防衞計劃大綱明確提出了日本防衞重點從北轉向西南，“原因在於中國軍事上的崛起，中國的國防費已經連續21年保持兩位數增長，中國海軍的活動日趨活躍”。報道在解釋“動態防衞”概念時稱，這是指從平常時期開始就努力收集情報，進行警戒和監視，通過日美聯合訓練等方式提高作戰能力，增強威懾力。報道還稱，日本要向西南羣島部署戰力，關鍵在於提高機動能力，例如，可以利用高速運輸艦和運輸機，將北方地面部隊短時間轉移到西南羣島。

《朝日新聞》分析稱，鑑於日本和美國仍然保持着相互依賴的關係，中國在不遠的將來發動“軍事侵略”的可能性並不大。“在這種情況下，過度傾向於對抗威脅的態度是不明智的。這樣的態度會妨礙在日本、美國和中國間建立穩定政治框架的努力”。報道還指出，這一地區存在發生海上意外衝突的危險。為防止此類事件發生，日本和中國應立即建立一項交流機制，並制定避免危險局面出現的規則。

分析人士認為，日本防衞重點從應對北方威脅轉向應對西南威脅並不是現階段才開始，新防衞計劃大綱充其量只能説是“重申”了這一轉型。至於大綱中提到的所謂“動態防衞”概念，這與日本最近幾年強調的海洋戰略，尤其是加強對離島的控制密戰略不可分。對於大綱中透露的“對抗中國崛起”意圖，中國不必做過分解讀，某種程度上它是日本焦慮的一種“正常反應”，中日關係的內涵和外延都遠遠超越軍事對抗。不過中國也應對日本的動向有所警惕，對周邊態勢的塑造也是中國崛起的應有之義。

責任編輯：烏元春