冬季電荒頻現 富餘電量窩在西北出不來

新疆至內地首條“電力高速公路”雖開通，但由於“西電東送”通往中東部的通道遲遲未能大規模開通，因而作用有限

11月3日，新疆至內地的首條“電力高速公路”———新疆與西北電網750千伏聯網工程正式開通，這一我國最大能源“水龍頭”的打開為解決近年來頻頻發生的“電荒”提供了可能。然而，由於我國“西電東送”通往中東部的通道遲遲未能大規模開通，新疆富餘的電力只有少部分經由這條“高速公路”在西北電網範圍內使用，卻依舊無法大規模輸往中東部地區。業內人士透露，大量富餘電量被“窩”在了西北難以釋放，不僅大大制約了這條“電力高速公路”的作用發揮，甚至會給我國經濟帶來諸多負面影響。

錯位的電力發展觀念

一些中東部省份認為把西北的電力大規模引到本省會影響該省的利益，因而在相當長一段時期這些省份寧願自己建火電廠發電，也不願意從外面引入電力。

我國提出“西電東送”在西北的通道建設其實已有很多年了，為何至今尚不能大規模建設？業內人士透露，這主要是由於中東部一些省份存在錯位的電力發展觀念，認為把西北的電力大規模引到本省會影響該省的利益，因而在相當長一段時期這些省份寧願自己建火電廠發電，也不願意從外面引入電力。

據《經濟參考報》記者瞭解，早在2007年西北五省(區)的電力公司就規劃了一條到東部的電力外送通道，但被東部一個省份給拒絕了。記者在東部一些省份採訪瞭解到，這裏一些領導存在不少錯位的能源發展觀念，概括起來大致有三點。

一是認為自己建火電可以解決本地“電荒”問題，因而長期以來過多重視自己建火電廠發電。每每發生“ 電荒”，他們便加快火電機組的建設，這使得電煤的需求更大，電煤運輸也更為緊張，結果更容易導致再次發生“電荒”，形成惡性循環。

更讓人憂慮的是，根據國家的規劃，到2020年，我國要爭取實現人均裝機1千瓦的目標，而我國中東部絕大多數地區目前都還沒有達到這個目標，這意味着一些常發生“電荒”的地區在今後10年可能會大規模地加快發展火電機組，這客觀上會更加劇運力、電煤緊張、“電荒”頻發的現象。

二是認為自己發展火電有利於G D P的增加。一位東部的地市領導坦率地對記者説，發展火電廠對本市意義很大，能較快地帶動當地G D P的增長。其實從一省長期的發展看，這位東部地市領導的話有失偏頗。 一方面，西北的電由於靠近產煤區成本比較低，即使通過“電力高速公路”運到中東部也比當地便宜。據西北電網有限公司發展策劃部主任曹生順介紹説，據測算，如果把電從新疆哈密輸到鄭州，其落地價要比鄭州當地的標杆電價還要低1毛錢。廉價的電力可以有效地降低企業的生產成本。另一方面，從環保角度來看，自己發展火電廠要承擔相當大的環保成本，輸電卻不存在這個問題。因此，從一省經濟發展的效益來看，從外面購入廉價的電價比自己發展火電划算得多。

三是中東部一些領導認為發展火電有利於老百姓的就業，這一點也得到當地不少老百姓的支持。應該説，如果用輸電來代替自己進行火力電力，確實會影響一部分人的就業。發展火電可以帶動的就業主要有兩撥人，一是與火力發電直接相關的人，隨着目前火電機組性能的提高，其實這部分人員數量並不很多。另一撥是與運輸電煤相關的人，如果不發展火電，對這撥人的影響較大，但是全國的運輸緊張狀況卻會因此得到不小的緩解。