《瞭望》：改變敵視朝鮮政策是解決危機唯一出路

軍事恫嚇和戰爭威脅的結果只能是玩火自焚，徹底解決半島危機的唯一出路是改變敵視朝鮮的政策，為朝鮮半島的自主和平統一創造和平的外部條件。

延坪島炮戰和美國航母進入黃海再一次使朝鮮半島形勢成為舉世矚目的焦點。對朝鮮半島形勢的認識不能侷限於事件本身，而要從歷史和戰略的角度考察其基本發展邏輯與趨勢，從而拋棄不切實際的幻想和顧此失彼的短期行為，實事求是地憑藉力量與意志於險惡環境中求得實際的安全而不是抽象的穩定。

朝鮮半島是冷戰的活化石，其主要意義不在半島本身而在於大國之間的戰略關係。60年前，美國出於冷戰需要介入半島南北戰爭，結果朝鮮半島的一切都不由自主地與美國糾纏在一起。停戰近60年來，美國拒絕與朝鮮簽訂和平友好條約以正式結束戰爭狀態、實現真正和平，其根本原因就是對中國乃至整個東亞懷有根深蒂固的霸權野心。為了遏制中國發展及中國在東亞乃至世界影響力快速提升的趨勢，美國逐漸將主要戰略矛頭轉向中國，於是，朝鮮半島的意義越發突出。這個意義就是向朝鮮施加巨大政治、經濟和軍事壓力，挑起半島緊張局勢，從而為美國在東亞地區的軍事和外交行動找藉口。也就是説，美國需要朝鮮半島保持緊張狀態，為此，朝鮮一再被推到風口浪尖。

美國敵視和玩弄朝鮮，朝鮮又該如何應對呢？作為基本戰略指導思想，韜光養晦和建構主義都行不通。朝鮮的唯一出路就是以自強來自保。於是，就有了先軍政治的無奈和對核武器的執著。

這樣，矛盾就產生了。一方面美國需要利用半島的緊張局勢，另一方面朝鮮又毫不示弱。結果到底有利於誰，關鍵看誰的智力水平更高超，誰的意志品質更優秀，誰的做法更符合國際形勢發展的客觀趨勢。從近期的形勢發展看，美國利用“天安”號事件拉近了美韓關係，擴大了在東亞海域的軍事存在，加強了對朝鮮乃至中國的軍事壓力。看上去美國實現了意圖並佔據了優勢。但無論是“天安”號事件還是延坪島炮戰，客觀上都證明了這樣一個結論，即美國保護不了韓國，追隨美國必將付出慘痛代價。朝鮮試圖用大炮告訴韓國，追隨美國敵視朝鮮的政策沒有出路；正確的政策只能是回到金大中、盧武鉉開闢的和平軌道上來，排除外部干擾，實現自主和平統一。

朝鮮要達到這個目的的一個重要前提是美國不敢對朝鮮發動像伊拉克、阿富汗那樣的大規模戰爭。其一，美國儘管開始將戰略矛頭轉向東亞，但這種大的戰略方向的轉移難以在一朝一夕完成。美國尚未從阿富汗脱身，在亞太地區的軍事部署也未完成。而且由於經濟狀況極為嚴峻，美國目前的中心工作是解決經濟問題而不是擴大戰爭。其二，朝鮮已掌握核武器，這無疑極大地增加了美國對朝動武的顧慮。事實上，如果當時塔利班和薩達姆有核武器，這兩場戰爭未必打得起來。其三，中朝關係已發展到非同一般的戰略水平。對朝鮮可能受到的來自美國的軍事打擊，中國不會允許，俄羅斯不願看到，甚至韓國也未必同意。其四，一旦美朝開戰，塔利班、基地組織、伊朗以及眾多潛在的反美勢力必將趁勢而起，導致局面更不可收拾。其五，美國已今非昔比。近十年的兩場戰爭嚴重透支了美國的實力，再開戰端恐怕將加速衰退。而且歷史已經證明，美國在東亞不可能取勝。美國鼎盛時期都不可能，現在就更不可能了。在這種情況下，朝鮮針對韓國在朝韓爭議地區進行實彈演習的挑釁做法，毅然用大炮告訴美國，解決半島問題的出路是和平談判而不是施加壓力和炫耀武力。顯然，朝鮮是在用大炮叫美國回到談判桌旁。

值得注意的是，十幾年來，美國慣用的一招就是先把一切責任推給朝鮮，再讓中國出面管束朝鮮，因為據説這是熱愛和平的負責任大國應盡的義務，又據説中美在東北亞有保持和平穩定的共同利益。美國在朝鮮問題上的根本目標是中國，又要讓中國自己拆掉門户。人們無需為美國如此大膽的想象力而驚訝，倒確實要對美國為此開展的輿論戰、思想戰表示欽佩。美國在朝鮮問題上最大的謀略就是讓中朝反目，從而為美國將戰線推至鴨綠江邊創造戰略條件。最近“維基解密”公佈的有關中國官員認為朝鮮“不是可靠的盟友”、“相信韓國會統一朝鮮”等所謂文件，就是長期以來反覆使用的離間計的又一次拙劣表演。顯然，中國不可能上這個當。

中國應該利用當前勢態向美國曉以利害：軍事恫嚇和戰爭威脅的結果只能是玩火自焚，徹底解決半島危機的唯一出路是改變敵視朝鮮的政策，為朝鮮半島的自主和平統一創造和平的外部條件。當然，這恐怕只是中方的原則立場，對霸權的酷愛使美國充滿了冒險性和破壞性。一旦美國經濟有所恢復和從其他地方騰出手來，它必然還要進行軍事冒險。所以，愛好和平的人們必須具備足以遏制戰爭的強大力量。就目前而言，中國當然應該和朝鮮加強協調，避免盲動，但出發點絕不是用壓制朝鮮來安撫美日韓。面對日益強化的包圍圈和日益增大的軍事威脅，中國毫無疑問需要加強與有關國家的聯合並採取反制措施。既不能使事態失控，也要對組織、參與圍堵中國的國家予以震懾，使其放棄實現霸權的圖謀和追隨霸權的幻想，迫使美國以和平共處、平等合作的態度處理與本地區所有國家的關係。只有以高超的政治智慧和過人的戰略膽識把握這個平衡，中國才能奪取控制形勢發展、實現安全穩定的主動權。(文/任衞東 作者單位：中國現代國際關係研究院)

責任編輯：曹穎