北京等城市建立16歲以下流動兒童登記管理制度

記者從14日在京召開的“受人口流動影響的兒童問題研討會”上了解到，我國已在北京等流入地試點城市建立16週歲以下流動兒童登記管理制度，包括信息登記系統的開發與建設。同時，嘗試用“一卡通”、“隨行本”等方法和途徑為流動兒童提供管理和服務。

據國務院婦女兒童工作委員會辦公室常務副主任蘇鳳傑介紹，國務院婦兒工委辦公室與聯合國兒童基金會合作，分別從2001年和2004年開始實施“流動兒童權利保護”項目和“留守兒童社會支持”項目。2006年，在新的項目週期，將兩個項目合併為“受人口流動影響的兒童”項目。這一項目歷時5 年，在江蘇、河北、北京、天津、廣東等12個省(市)的19個市、縣(區)建立了試點，嘗試探索解決流動兒童和留守兒童問題的有效方法和途徑。

據介紹，“受人口流動影響的兒童”項目以北京、天津、石家莊、常州、無錫、中山6個流入地試點城市為主，通過建立跨部門的工作機制，制定和實施跨部門行動計劃，開發與建設信息登記系統，採集流動兒童信息，利用電子信息共享平台，與教育、衞生、公安等部門數據共享。在推進信息系統建設的同時，項目地區還探尋流入地與流出地銜接登記機制。

同時，項目為流動兒童及其家庭提供社區服務，幫助流動兒童融入城市社區生活。項目地區以社區為依託，充分利用社區的參與功能、教育功能和互助功能，創設公平、公正對待流動人口的社會環境，減少和消除歧視。並創建兒童友好家園，為流動和留守兒童服務。

據悉，隨着經濟社會的快速發展和城鎮化進程的加快，我國人口流動呈快速上升之勢，流動人口從20世紀80年代初的不足200萬，發展到 2008年的超過2億人。受人口流動的兒童數量也急劇增多。隨父母流動的兒童達到2700多萬，父母外出打工後，留守在農村由親戚照顧或無人照顧的留守兒童達5500萬。(記者李菲）

責任編輯：齊瀟涵