人民日報盤點八城市房產調控細則(圖)

（圖表資料由本報記者王明浩、申琳、孫小靜、江南、蔣昇陽、李剛、陳偉光提供，劉暢整理）

[人民網-人民日報12月14日報道盤點2010年的房地產發展，調控是無法繞過的關鍵詞。從4月17日出台的“國十條”、9月29日再次出台的“新國五條”，再到近兩個月各部委密集出台的一系列政策文件，黨中央、國務院遏制房價過快上漲勢頭的決心堅定，對房地產市場的調控力度持續加大。](https://>點擊查看更多新聞圖片<em data-scene=)

從政有經，令行為上。截至11月底，已有十五個城市陸續出台了落實國家二次調控的實施細則，就限購、執行差別化房貸、加大住房供應和保障房建設等多個方面做出規定。日前，本報記者採訪了北京、上海、廣州、三亞、南京、杭州、温州、廈門等八個城市，瞭解各個城市在“新國五條”出台後落實國家調控政策的情況。

9月29日出台的“新國五條”，第一條就明確要求各地“立即研究制定貫徹落實國發[2010]10號文件的實施細則”。同時，“對政策落實不到位、工作不得力的，要進行約談，直至追究責任”，從“立即”、“細則”、“約談”中，中央督辦地方政府儘快落實新政策的力度和決心可見一斑。

9月30日，深圳緊急出台樓市限購令，隨後，廈門、上海、寧波、杭州等15個城市相繼出台包含限購令在內的多項實施細則，加上早已開始限購的北京，房地產市場的第二輪調控在各地全面鋪開。

這一輪調控是對“國十條”政策的延續和落實，住房和城鄉建設部政策研究中心副主任秦虹在接受採訪時表示，此次各地出台的樓市政策表現出三個特點：一是通過完善差別化信貸，控制投資性需求；二是通過預售資金監管、預售許可管理等措施加強市場監管，完善市場交易秩序；三是政府加大了住房供給和保障的力度。

相較以往的調控政策，有專家認為這一次更具有全面性和針對性，各地紛紛“組合出拳”，採用土地手段、財政手段和必要的行政手段等多種方式，有具體的可操作性標準，利於政策落實，效力強大。

長期以來，房地產市場高位運行，投機炒作氾濫，買房者只能望樓興嘆。樓市高燒，阻礙了經濟的健康可持續發展，也影響了社會民生和穩定。二次調控下，各地樓市政策可謂給高燒的樓市開出一服猛藥。