德部長質疑中國援外政策 德媒稱不能把非洲讓給中國人

據12月15日出版的《環球時報》報道 德國政府多年來曾每年給予中國7000萬歐元左右的發展援助。不過，自去年底德國經濟合作與發展部長尼貝爾上任後，對中國的發展援助也被全部取消。最近，他又對中國向發展中國家提供的鉅額投資表示質疑。上海歐洲學會副秘書長張祖謙14日在接受《環球時報》採訪時表示，德國官員的説法表面看起來冠冕堂皇，本質上還是從中國與西方在對非洲援助競爭角度出發。

據發行量在德國名列前茅的《西部日報》13日報道，尼貝爾正積極推動德國在非洲的投資建設計劃。在接受該報採訪時，記者重點問到了有關中國注資數十億美金到發展中國家的事情。尼貝爾認為，這一舉措或許會促進當地的發展，但是中國投資者的做法與德國不同。尼貝爾説：“中方稱為‘不干涉’的做法我稱之為放任。”德國在提供援助時，會更多關注受援助對象在尊重人權、打擊腐敗和對阻止援助資金注入暗渠的法制保障等方面。

據德國《圖片報》等媒體此前報道，尼貝爾去年上任後，就對媒體表示，德國必須集中有效地使用資金，應該“把錢使在刀刃上”。他説，“中國在許多方面已不再是發展中國家”，德國納税人的錢不應用來支持中國這一“經濟競爭對手”。當時，一些媒體也評論説，中國不需要金錢，它擁有2萬億美元的外匯儲備。對此，德國綠黨政治家批評部長的決定“本質上是錯誤的，後果將是嚴重的”。這就像“當着中國的面把門‘砰’地一聲關上了”，將失去參與中國建設的機會。

最近，德國也把發展援助重點轉移到非洲，而中國成了德國的“眼中釘”。“德國之聲”廣播電台11月底以“不能把非洲拱手讓給中國人”為題報道説，德國最大的鋼鐵企業蒂森-克虜伯總裁舒爾茨在德國原材料大會上説：“我們不能把非洲拱手讓給中國人。” 而尼貝爾則認為，發展援助與原材料政策不矛盾。聯邦經濟合作與發展部也傳出越來越明確的信號，今後德國的發展援助政策將越來越緊密地與工業界的原材料安全相聯繫。

張祖謙説，德國官員的話本質上還是出於在資金援助方面與中國競爭非洲的目的。目前，西方對外援助的數額與中國相比不佔優勢，而且還要貼上人權之類的標籤，不少非洲國家對此也很反感。(本報駐德國特約記者 青木)