户籍限制導致教育資源分配不均 銷蝕民眾幸福感

近年來，隨着城市化進程的不斷加速，很多大城市都在接納越來越多的非當地户籍學生。但是，有業內人士指出，這些外來務工人員子女的教育也正面臨着諸多不公，而這已經成為這些外來務工人員在大城市發展必須付出的一個代價，也為社會下一代的教育造成了各種不良影響。

教育改革絕不僅僅是教育系統的事，而是整個國家和社會的問題，教育改革必須配套進行户籍制度改革、社會用人制度等根本問題的改革，才能解決目前的難題。惟有這樣，方能治好“教育不公”這一城市病

“12月20日北京高考報名現場確認截止，但這和我上高三的女兒已經沒有什麼關係了。”作為母親，在北京工作的劉女士不無惋惜地説，“孩子從小學三年級就開始在北京讀書，卻因為户籍不在北京而不能在北京參加高考。”

《法制日報》記者瞭解到，隨着城市化的推進，越來越多到城市務工人員的子女隨父母在非户籍地就讀，高考户籍限制成為橫亙在他們面前不可逾越的一道關口。有業內人士告訴記者，高考户籍限制是教育資源分配不公的一種表現，而在城市化進程中，教育資源不公的問題或將更為凸顯。作為城市病的一種症狀，類似的“教育之困”，已經讓不少人選擇了“逃離北上廣”。然而，太多人的謀生方式已經深深嵌入城市本身，“逃離”，並非説説那麼簡單。

非京籍高考生無奈“被出國”

劉女士夫婦10年前從東北來到北京，孩子晶晶也開始了在北京的求學之路。今年11月30日是晶晶户籍所在地的高考報名截止日期，但晶晶沒有回去報名。

“孩子從小就在這邊上學，北京跟東北的教材不一樣，考試重點也都不一樣，回去參加高考，可能讓一個在這邊成績優秀的孩子考試成績不理想。”劉女士對記者説。

據瞭解，根據北京工作居住證政策，有工作居住證人員子女可以與京籍孩子一樣在京參加中考，並在京讀高中。劉女士表示，最讓她欣慰的是，晶晶從小就很懂事，小學、初中都在年級名列前茅，最終憑實力考入人大附中。然而如今，這樣的欣慰卻變成劉女士對孩子深深的歉疚。

劉女士告訴記者，由於他們舉家來京已經多年，自己在一家事業單位工作，丈夫是做生意的，“考慮到如果讓孩子回老家讀高中參加高考，孩子就要跟家長分開3年，將會對正值青春期的孩子的身心發展造成影響。再加上其他因素，最終我們選擇了讓孩子留在北京讀書，同時準備去國外念大學”。

“儘管提前預料到這樣的結果，選擇了讓孩子出國念大學，但這是無奈的選擇，是‘被出國’。”劉女士説，雖然在北京奮鬥了10年，一家人已經過上了不錯的生活。但面臨鉅額的出國費用，她已決定把房子賣掉供孩子讀大學。可以説，這件事情讓她在城市的幸福感大大降低。

與劉女士的遭遇類似，住在北京的二代移民王女士的孩子小冰今年13歲，由於沒有北京户籍，小冰在未來也只能是“被出國”。

王女士告訴記者，小冰一直品學兼優、熱情開朗，但是自從在小學六年級的時候知道自己不能在北京參加高考之後就變得鬱鬱寡歡。

“孩子第一次知道這個事實的時候，眼淚嘩啦啦地，她從心理上很難接受這件事。”王女士説，“小冰在之後的相當長一段時期內，經常會問‘媽媽，為什麼我不能在學校參加高考’,過了這個階段，我開始明顯感覺到孩子變得沒有安全感，甚至有些自卑。”

“在得知今年北京大部分地區小升初有新規，不分户籍，只要有學籍的孩子都可以參加推優、電腦派位的時候，我女兒樂開了花。”王女士説，但是由於她沒有拿到居住證，以後孩子升高中可能還是個問題，高考更是不能參加，“由於我和丈夫的父母都已經舉家搬到北京，所以孩子也無法在家鄉讀書，目前只能考慮讓孩子出國”。