2010國際政治格局漸均衡 經濟復甦後勁不足

21世紀的第一個10年即將過去，國際政治經濟格局在這一年中繼續發生着深刻變化。國際金融危機的後續效應在全球政治、經濟和社會多層面進一步發酵，世界處於大發展大變革大調整時期。

國際權力從跨大西洋向跨太平洋、從發達國家向發展中國家、從大國向中小國家轉移和擴散的趨勢持續發展，多極化在更多領域、更寬泛的意義上都有新發展。國際體系新舊並存，博弈加劇，轉型加深，不安全與不確定因素也在增多。

新興經濟體的經濟增長速度快於發達國家，世界多極化趨勢取得突破性進展。

世界已逐步從國際金融風暴中走出，世界經濟緩慢復甦，新興經濟體的增長走在復甦的前列，國際力量格局逐漸向更均衡的方向調整。

中國國際問題研究所所長曲星認為，世界多極化在政治和經濟領域都取得了突破性進展，二十國集團從金融危機應對機制向國際經濟治理主要平台轉變，發展中國家在世界銀行和國際貨幣基金組織所佔份額和表決權都有了量化提高，國際格局向着更加均衡化的方向演進。

據國際貨幣基金組織預測，新興經濟體今年經濟增長率將達7.1%，遠高於全球平均增長率，發展中國家在世界經濟格局中的地位進一步上升，國際治理結構出現新的調整。今年4月，世界銀行進行改革，使發展中國家整體投票權從44.06%提高到47.19%；中國成為僅次於美國和日本的世行第三大股東國；國際貨幣基金組織也將於2012年年會前，向包括新興國家在內的代表性不足的國家轉移超過6%的份額，歐洲國家還將讓出兩個執行董事席位。

世界政治經濟格局正在發生深刻複雜的變化，國際社會通過改進和完善已有架構，推動形成一個有利於兼顧公平和效率的全球治理體系。

大國合作的議題性和競爭的戰略性愈加突出。中美關係儘管波瀾起伏，但合作仍是主流。

金融危機引發的國際格局震盪，加速了發達國家與新興大國之間關係的調整。中國現代國際關係研究院世界政治研究所所長高祖貴認為，世界各大國着眼後危機時代，為謀求有利的戰略地位和相對優勢，加快調整戰略。隨着危機減退，大國之間的合作動力有所減弱，競爭因素有所發展，合作的議題性和競爭的戰略性愈加突出，相互關係更顯複雜、多變、敏感。發達國家與新興大國之間的借重、分化與防範都在發展。

本報駐美國記者温憲認為，今年以來的中美關係儘管波瀾起伏，卻破浪前行。美國對台軍售、谷歌事件、奧巴馬會見達賴、國會在人民幣問題上施壓、保護主義勢力挑起貿易摩擦等問題，不同程度地影響了中美關係，但中美雙方都堅信，一個良好的中美關係符合兩國和兩國人民的根本利益，有利於亞太地區乃至世界的和平、穩定與發展。因此，2010年中美關係的主流仍是合作。