美國被曝特許部分公司與受制裁國家做生意
作者:朱稳坦
國際在線報道(駐伊朗記者羅來安):美國政府早已經將伊朗等國列入支持恐怖主義國家黑名單中,並對它們實行經濟制裁和貿易禁運。但《紐約時報》日前披露,過去10年間,美國財政部竟然發出過上萬張特別許可證,允許美國公司與這些國家做生意,將其產品銷往伊朗等被美國貼上“恐怖”標籤的國家。
據《紐約時報》23號報道,儘管美國對伊朗實施禁運,但因有容許人道救助的漏洞,使美國公司可以擺脱經濟黑名單的限制,允許美國公司與伊朗等國作貿易。過去10年間,美國財政部已經發出了上萬張特別許可證,獲得許可證的企業包括卡夫食品公司、百事公司、花旗集團的一個分支機構以及一些不太著名的企業。而百事可樂更是在伊朗到處都是。大多數特別許可證都是美國財政部下屬的海外資產控制辦公室頒發的。一些許可證是根據美國農業和醫療人道主義援助法律發放的,這部法律對人道主義物資的界定非常寬泛,允許將包括香煙、口香糖、營養藥物以及健身器材等商品出售給伊朗以支持其訓練運動員。還有一些許可證是以幫助伊朗改善網絡以及促進民主等為理由頒發的。另外,報道還稱美國財政部曾允許一家美國公司參與伊朗石油管道競標,這條管道可以幫助伊朗向歐洲出售天然氣,儘管美國政府反對這個工程。報道沒有説這個許可證是根據什麼規定頒發的。
美國財政部當天對《紐約時報》的報道作了辯解。美財政部負責反恐事務和金融情報的副部長斯圖亞特?利維表示,美國頒發對伊朗食品出口許可證與制裁無關。關注這些特別通行證是“只見樹木不見森林”的行為,畢竟這些特別通行證只代表了美國貿易制裁努力的一小部分。
另外一位不願透露姓名的官員説,《紐約時報》所列舉的大部分案件,都是依據財政部對輸往伊朗和蘇丹農產品和醫療人道援助規定申請出口許可的。美國對伊朗實施最嚴厲的全面制裁,但准許出口糧食、藥物和醫療設備,這完全符合制裁不傷害伊朗人民的目的。
此前美國財政部宣佈,新一輪制裁對象是支持伊朗革命衞隊和伊朗航運公司的金融網絡。美國希望切斷伊朗革命衞隊及伊朗船運公司的資金來源,以此向伊朗核項目施壓。據報道,受制裁影響,伊朗5艘船在新加坡及其它港口被扣押。
本月上旬,伊朗與美、英、法、俄、中、德六國在日內瓦就伊核問題舉行談判,雙方一致商定明年1月底在土耳其伊斯坦布爾繼續談判。有分析認為,美國這時候對伊朗實施新一輪制裁,目的是要挫敗伊朗政府通過重啓談判削弱現有制裁的意圖。
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