日本擬斥巨資擴建衝之鳥礁 拓展所謂“日專屬經濟區”

據日本共同社12月25日消息，日本政府24日公佈的2011年度預算案顯示，日本政府計劃在未來6年內斥資750億日元(約合60億元人民幣)，在衝之鳥礁(日本稱“衝之鳥島”)建設水深8米的碼頭與臨港道路。

拓展所謂“日專屬經濟區”

共同社的報道稱，日本政府的此項計劃旨在將衝之鳥礁建設成為進行海洋資源調查的基地，並“保全”日本的專屬經濟區。

日本國土交通省稱，在衝之鳥礁進行如此大規模的建設尚屬首次。該“島”位於東京以南1740公里的太平洋麪上，日本政府已於今年5月通過了建設港口等設施的相關法律《低潮線保全和基地設施整備法案》。

中國外交部早在今年年初就曾表示，日本以衝之鳥礁為基點，主張大面積管轄海域的做法，不符合國際海洋法，也嚴重損害了國際社會的整體利益。關於衝之鳥礁的問題，《聯合國海洋法公約》第121條第3款明確規定：不能維持人類居住或其本身的經濟生活的岩礁，不應有專屬經濟區或大陸架。

中方此前還強調，衝之鳥礁在海水漲潮時露出水面的面積不足10平方米，顯然屬於《公約》規定的岩礁，因此不應該擁有專屬經濟區或大陸架，建造人工設施也不能改變它的法律地位。

日內閣敲定歷史最高預算案

日本政府24日晚召開內閣會議，就明年4月開始的2011財年預算案達成一致，定於明年1月遞交國會審議。

根據這份預算案，2011財年預算總額為92.4116萬億日元(1.12萬億美元)，比2010財年增加0.1%，創日本歷史新高。

然而，考慮到明年税收總額不足預算總額的一半，中央政府需要大量借債填補財政資金缺口。

預算案顯示，明年新發國債總額為44.298萬億日元(5345.48億美元)，低於今年的44.303萬億日元(5346.08億美元)，但全國債券發行總額將達到169.59萬億日元(2.05萬億美元)，為歷史新高。

這將是日本連續第二年出現新發國債規模超過税收的狀況。按照日本共同通訊社的説法，“新發國債額高於税收的異常狀態仍在繼續”。

此外，為實現駐沖繩縣美國海軍陸戰隊移師關島，預算案裏首次列入370億日元(4.46億美元)關島基礎設施建設費。日方負擔的駐日美軍駐留經費為1858億日元(22.42億美元)。預算案裏列入20億日元(2413萬美元)“北方領土問題解決促進費”，比2010財年最初預算所涉費用增加9億日元(1086萬美元)。這筆費用將用於舉辦大規模“啓迪”運動，以激發要求俄羅斯歸還北方四島(俄稱南千島羣島)的社會輿論。

除建造潛艇等裝備費用外，預算案裏列入1億日元(120.7萬美元)陸海空自衞隊聯合訓練費用，以加強離島防衞。

責任編輯：朱穩坦