重慶擬10年內普及高等教育 逐步取消高中聯招

本報訊 前天，在重慶市教育工作會上，《重慶市中長期城鄉教育改革和發展規劃綱要(2010－2020年)》正式出台。作為全國率先制訂地方教育規劃的9個先行省市之一，重慶“統籌城鄉教育”的亮點，在全國獨一無二。

《教育綱要》分5章、25節、89條，共2萬餘字，描繪了未來十年重慶教育發展的藍圖。其中，為解決“大班額”、“空巢班”等問題，《綱要》要求各地結合新農村建設，“小學向公路沿線集中，初中向集鎮集中。生源較少鄉鎮，佈局九年一貫制學校，或鄰近鄉鎮佈局初級中學。交通不便且人口居住分散的邊遠農村地區和留守兒童較多的地區，因地制宜佈局寄宿制學校。”

公辦教師駐民辦幼兒園

近來幼兒園“入園難”成為熱點，《教育綱要》提出，在主城及周邊區縣鼓勵多種形式辦園，“加大政府對民辦幼兒園的扶持力度，通過購買服務、減免租金、以獎代補、派駐公辦教師等方式，支持社會力量辦園。”

渝東北和渝東南地區、主城周邊地區的農村鄉鎮，則以公辦幼兒園為主，將幼兒園納入新農村公共服務設施中。同時，“政府要對家庭經濟困難幼兒入園給予補助。”

中小學評價不只看成績

初中小學“擇校”、“減負”一直是老話題，《教育綱要》提出要“均衡發展”，“教育資源配置重點向貧困地區、民族地區、邊遠山區傾斜，在教育投入、辦學條件等方面實現基本均衡。”《教育綱要》要求，不得以升學結果作為評價學校的唯一標準。嚴格控制作業量和考試次數，不能以考試成績作為衡量學生學業和評價教師業績的唯一標準。設立農村貧困留守兒童扶助資金，探索建立公益性農村留守兒童校外託管機構。

《教育綱要》對高中教育則要求，支持高中多樣化發展，豐富課程資源，滿足不同潛質、不同個性學生的發展需求。“鼓勵普通高中引入職業教育資源，增強學生的職業技能和創新能力。鼓勵普通高中，加強與大學的聯繫。

資助失業者“繼續教育”

重慶職教走在了國內前列，有30個區縣實施了免費中職教育。《綱要》提出，“建立技能型人才儲備庫，鼓勵企業設立優秀技能型人才特殊津貼，對做出重大貢獻的高技能人才給予獎勵。”

而對於繼續教育，《教育綱要》提出要完善認證制度，同時對農民、殘疾人、失業人員等接受繼續教育給予資助。“要開展覆蓋城鄉的成人職業培訓。文化館、博物館、科技館、圖書館、體育館、大型種植園、愛國主義教育基地等公益設施，定期向社會免費開放。”

大學專業根據市場調整

在高等教育方面，實施卓越工程師培養計劃，支持高等學校與科研機構、行業企業聯合培養人才。同時，促進校際教學資源共建共享、學分互認、教師互聘、課程互選，加強校際合作。

為避免大學專業與市場脱節的問題，《教育綱要》特別要求，建立專業設置與市場需求信息監測預警機制，調整專業結構，繼續推行學分制改革。

2008年10月，我市正式啓動《重慶市中長期城鄉教育改革和發展規劃綱要(2010－2020年)》編制工作。市長黃奇帆親自擔任《教育綱要》制訂工作領導小組組長，上百教育界人士參與其中。編制工作歷經了調研準備、形成初稿、修改完善、充分論證及形成徵求意見稿五個階段，今年9月“徵集意見稿”通過市政府公眾信息網對外發布，廣泛徵集了意見。

本版文/本報記者 黃曄 林祺