成都2015年普及公益性學前教育 每人每年補千元

2015年成都普及公益性學前教育 每個街道有幼兒園

日前，成都市出台《關於促進學前教育發展的意見》，提出成都將於2015年全面普及公益性學前教育。昨日，成都市教育局副局長劉智慧在新聞發佈會上解讀了《意見》幾大亮點。

亮點之一

至少476所公益幼兒園

現狀：成都市公辦幼兒園共379所，佔總數的21%，尚有97個鄉鎮（街道）無公辦幼兒園。

目標：每個鄉鎮（街道）至少有一所公益性幼兒園，總數至少為476所。所有公辦園及執行政府定價的民辦園均納入公益性幼兒園範疇，鼓勵境內外社會資本舉辦學前教育。

亮點之二

建223所農村幼兒園

現狀：成都市223個農村鄉鎮（街道）中，已有77個建成農村標準化中心幼兒園，28個正在建設。

目標：2011年底以前，將全面完成223個農村鄉鎮（街道）的公益性標準化中心幼兒園建設，提供學位60210個，解決41%的農村3-5歲幼兒入園問題。

亮點之三

毛入園率將達98%以上

現狀：“入園難”集中在中心城區和新建小區，其主要原因是原有設計規模不能滿足目前需求。

目標：到2015年，將全面普及公益性學前教育，學前三年毛入園率達到98%以上，城鄉幼兒園均達到規定的辦園標準。

亮點之四

財政補助每生每年1000元

現狀：“入園貴”主要原因是學前教育投入不足、收費不規範、家長分擔比例過高等。

目標：市和區（市）縣將給予平均每生、每年1000元的財政補助。新扶持政策還包括：免收餐具和玩具檢疫費、水質監測費、按比例安置殘疾人就業保障金等；幼兒園可按劃撥方式供地；截至2012年，新建幼兒園的報建費全免。

亮點之五

財政補貼教職工養老保險

現狀：具備公辦身份教職工參加事業單位養老保險，其餘聘用人員和民辦園教職工參加城鎮職工基本養老保險。

目標：公益性幼兒園教職工參加城鎮職工基本養老保險時，區（市）縣對單位繳納部分補貼40%。

記者專訪>>>

幼兒園新定義打破體制界限

問：如何定義公益性幼兒園？

成都市教育局副局長劉智慧（以下簡稱“劉”）：按政府定價收費，凡是能提供合格的基本學前教育服務的公辦或民辦幼兒園，都可納入公辦幼兒園範疇，享受政府一系列政策。這一規定打破了體制界限。

問：如何定義就近入園？

劉：就近入園，就是按照公建配套的要求，達到一定人口密度的區域，都要配套幼兒園，使更多百姓的子女能夠就近入園。

問：如何緩解城區“擇校熱”？

劉：對於沒有達到社區規模的幼兒園，要儘快形成社區規模；對於改變了用途的、能用作幼兒園的，以及中小學佈局調整後空餘出來的學校資源，要儘快建成幼兒園。

問：以後幼兒園如何收費？

劉：目前幼兒園還是按照2003年標準收費。政府正在安排調研幼兒園的辦園成本和收費情況，將規範和調整收費，在公益性的基礎上合理分攤成本。

各方聲音>>>

新規劃讓家長安心

一方面，新規劃讓家長們安心：如果每個區域都有一個公益性幼兒園，就能給十三幼這樣的公辦幼兒園減壓；幼兒園就能花更多心思去提升教學質量，而不是去安撫家長。另一方面，新規劃也讓教師們安心。目前大部分幼師學歷水平不高，一般大學生又不願意“屈尊”入行。政府重視幼師薪資保險機制，既能穩定現有隊伍，又能吸引人才加入。

（成都市第十三幼兒園園長黃萍）

收費須體現公益性

現在一些幼兒園收費之高，普通家庭已難承受。要實現教育公平，必須從學前教育開始，讓每一個人得到均等的受教育機會。

政府加大對學前教育的財政資金投入，表明了其發展學前教育的決心，但對於投入的教育經費具體比例，以及如何保障還應有更具體的措施，特別是幼兒園收費價格，必須體現公益性。

（四川教育學院教授柳長翥）

天府早報記者鄭其馮雅可