山西“黑警長”驚動中央

開賭場，賣礦山，手段殘忍，斂財數億

《環球人物》雜誌記者劉元亮廖楠

《環球人物》雜誌特約記者薛克

一米七三的個子，圓臉，小平頭，不胖不瘦，模樣也不兇狠；因為患帕金森症5年多，夾菜時手抖得厲害，樣子甚至有些可憐。很少有人能把這麼個人和黑勢力聯繫在一起。但就是他，13年間，從一名人民警察蜕變成為山西陽泉赫赫有名的黑道人物。他的組織臭名昭著，他的財富數以億計，他的手段令人髮指。他和他的兄弟們有花不完的錢，但這些錢也把他們送上了一條不歸路。

他，就是山西省陽泉市城區公安局巡警隊原隊長關建軍。

從上班就開始以權謀私

關建軍到底是個什麼樣的人？作為一名警察，他又是如何一步步打造了這個具有黑社會性質的地下王國？在關建軍當年的同事朱偉（化名）口中，記者得知了一二。

關建軍1969年出生，祖籍河北正定縣，在山西陽泉長大。學生時代，他就以愛打架出名。1988年，陽泉公安局招錄一批合同警，關建軍就從陽泉市運輸公司調入城區公安分局當司機。當時，他的父親關文剛剛升任該局副局長。1996年，關建軍搭上全國解決合同警察的順風車轉正，當年，就被提拔為管轄陽泉市繁華地段的下站派出所副所長。

“那年，關建軍只有27歲，這樣的提拔速度，他家老爺子功不可沒。明眼人不用問就能看出道道來。”朱偉告訴記者，關建軍當年以鐵腕掃黃聞名陽泉。“當時，公安部在全國範圍內掀起一場‘掃黃打非’專項行動。只要被關建軍抓到的涉黃人員，該罰多少罰多少，誰去求情也不行。為了完成任務，關建軍甚至親自跑到縣城掃黃抓人。”

而另一方面，那時的關建軍就已經表現出了強烈的掙錢慾望，這讓朱偉印象深刻。“他經常開着警車，到河北邢台香煙批發市場往陽泉販煙。這件事派出所無人不知。”不僅如此，山西省開始徵收“煤炭基金”後，設立了煤檢站向運輸車輛收費，關建軍利用職務之便，通過“放車”牟利，一天放行10輛車，輕鬆獲利上萬元。隨着勢力的不斷增大，關建軍又開始搞煤炭運輸、販賣汽車，獲取了巨大的利益，完成了最原始的資本積累。

靠賭做大，手段毒辣

1997年前後，關建軍不滿足於小打小鬧，開始開設賭場，並在場內放高利貸。據稱，他當時在陽泉開設的賭場有10餘家，由於自己是警察，這些賭場被視為“最安全、打不掉的賭場”。賭場專人管理、專人放哨、專車接送賭徒。聚賭人員少則10餘人，多則幾十人，賭資動輒數百萬。而賭徒在賭場打1000元的借條，只能拿到800元。幾年下來，關建軍便掙得了上千萬的家產。

2000年，身為賭場老闆的關建軍升任城區公安分局巡警大隊大隊長。此時的他開始擴大生意範圍——開了聚友緣娛樂中心、興隆洗浴中心、花賀天地演藝中心、南苑天露休閒中心，並自行掛牌成立了陽泉市犬業協會，當地人稱之為“狗場”。當然，這些場所也成為賣淫嫖娼、吸毒販毒的地方。

據朱偉介紹，“花賀天地”有30多間包房，還有一個大型演藝中心，裝修非常豪華，吸引了大量人員來此消費。這裏“三陪”人員近百名，最多時“媽咪”10多個。“南苑天露”一樓設有男女浴區，還有頗上檔次的一家餐廳。有相當長一段時間，關建軍不去局裏上班，就在這裏“遙控”巡警隊。而“狗場”則因地處郊區，比較隱蔽，成為他發號施令、進行涉黑行動的“大本營”。

2004年煤炭市場好轉以後，關建軍插手煤炭行業，巧取豪奪、大肆攫取國家資源。幾年間，他通過不正當手段取得了平定縣西鎖簧煤礦等六七座煤礦的經營權。2007年，關建軍承包了昔陽縣北坪煤業有限公司，後來，他又想把它賣出去，但法人代表吳嶽林不同意。2009年6月17日，關建軍竟以有人舉報吳嶽林吸毒為由，在無任何法律手續的情況下，把吳嶽林抓了，送到戒毒所強制“戒毒”。然後，關建軍將北坪煤業非法倒賣，獲利5億元。

軟硬兼施，鞏固勢力

在這個過程中，關建軍打造了一個以自己為核心的勢力網。其中，關建軍被稱為“領導”，他的弟弟關建民為“二哥”，其他組織骨幹成員也以兄弟相稱。關建軍、關建民是幕後操縱者，劣跡斑斑的戴海寶、王建萍、劉建忠等人管理賭場及娛樂場所，直接對關氏兄弟負責；範戈、張旭、趙鋼、張軍、楊明等人充當打手。

關建軍管人有一套。他先縱容組織成員賭博、嫖娼、吸毒，反過來採用金錢、美色、毒品控制他們，讓他們死心塌地跟隨他。關建軍還經常利用成員結婚、生病之機，收買、獎勵團伙成員。幾年下來，一些小嘍囉對他感恩戴德，經常在犯罪活動中甘心為主子賣命，甚至替罪頂罪。

但對於有二心的“兄弟”，關建軍懲處起來也絕不手軟。張紅衞是關建軍手下的得力干將，因為“不聽話”得罪了他，被送去強制“戒毒”兩年。這期間，關建軍親自到戒毒所見張紅衞，告誡他“作對沒好下場”，如果想獲得自由，必須“承認錯誤”。張紅衞為了回家過年，便向關建軍服軟。誰知道，幾天後，關建軍又通過手下給張紅衞傳話，必須“孝敬”他10萬元，才考慮放人。張紅衞沒法子，只得交錢贖身。

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