韓寄託“朝崩潰式”統一 只會使兩國關係越走越遠

政府急不可待，但八成民眾卻反對馬上統一，要求水到渠成

在韓國東北部江原道的高城郡，有一個著名旅遊景點——統一展望台。站在這個被樹木環繞的高地上，舉目可望見朝鮮境內的金剛山。這裏更像是一些韓國民眾思念親人、寄託統一夙願之地。然而在許多韓國人的心裏，“統一”這兩個字，現實又遙遠。所以當韓國政府近日提出擬將2011年設定為“統一準備元年”時，不少韓國民眾都感到錯愕。

自今年3月“天安”號事件以來，韓國總統李明博多次對外釋放“統一越來越近”的信號。韓國統一部為半島統一做準備的2011年工作計劃也於近日出爐。然而一些細心人發現，李明博政府奏響的統一鼓點，與前任金大中和盧武鉉倡導的“和平統一”有着很大的不同，從原先的“維穩合作”變成了誘使朝鮮發生“內變”。

積極謀劃朝鮮“內變”

據韓聯社報道，12月29日，統一部長玄仁澤向李明博總統彙報了“2011年統一部工作計劃”。這份報告建議將2011年當作“為統一開始做正確準備的元年”，並提出統一部未來一年的三大工作目標：引導朝鮮出現積極變化，樹立正確的韓朝關係，為統一做好準備。基於這些目標，統一部樹立了四大戰略，即繼續採取有原則的對朝政策，實施以朝鮮居民為優先的政策，加強互利互惠合作，努力防止民意分裂。報告還提出，為了實施“以朝鮮居民為優先”的對朝政策，政府計劃儘早使《朝鮮人權法》獲得國會批准，並加強對國內外朝鮮人權團體的支援。

另據韓國《東亞日報》透露，統一部明年的財政預算，在內容上與盧武鉉政府時期編制的2008年預算存在較大差異。其中，朝鮮情報收集及政治局勢分析預算從5億韓元增至117億韓元(1美元約合1142韓元)。用於支持“脱北者”的預算也從603億韓元增至1184億韓元。

韓國輿論認為，韓國對朝政策已經發生了“180度的大轉彎”，由原來“維穩共存”的基調驟然變成透過積極引導，促進朝鮮內部生變的“吸收式統一”。換句話説，李明博政府制定的統一新方針，是寄託在“朝鮮崩潰”的假想之上，韓國要把朝鮮給“收”了。

與此同時，兩則有關朝鮮的消息引起了一些外國媒體的注意。韓國民間對朝廣播電台“自由朝鮮廣播”12月27日報道説，朝鮮最近開始在兩江道邊境地區部署坦克部隊。這些坦克部隊可能是朝鮮當局“為了在發生暴亂時鎮壓暴亂而特別部署的”。另一家對朝廣播電台“朝鮮開放電台”同日報道稱，一列運載朝鮮勞動黨中央軍事委員會副委員長金正恩生日禮物的列車，本月早些時候在駛往平壤途中意外出軌，“疑似朝鮮國內反對派蓄意所為”。

上海國際問題研究院朝鮮半島問題專家於迎麗對《世界新聞報》記者指出，這兩家電台都是帶有政治宣傳味道的非政府組織，他們播出的內容大多是與人權、宗教有關的敏感性話題，“有點像是對朝攻心一類的宣傳機器，旨在讓朝鮮發生內亂”。於迎麗認為，這兩條消息的準確性有待核實，很可能是韓國方面為配合“吸收統一”政策而打出的“攻心牌”。

回到歷史原點的倒退

延坪島炮擊事件幾乎成了韓國發泄“一腔怨氣”的最佳理由。而新近由媒體披露出的韓國統一新方針，與韓國近些天的對朝強硬措施，形成了相呼應的關係。究竟，韓國加快統一步伐，是一種配合當前半島局勢的政治宣傳，還是早已“預謀”好的計劃？

韓國《中央日報》分析稱，李明博政府的統一言論，其實是對朝“心理戰”的表現，或是通過這種激烈言辭“哄一鬨憤怒的國民”。於迎麗則認為，“李明博政府是在回應國內對其破壞統一進程的指責。”她指出，李明博上台後曾計劃撤銷統一部，此舉遭到在野黨和一些韓國民眾的強烈批評。而今，他不斷地釋放出加快統一的信號，“明顯是想告訴民眾，我在推動這件事”。“但事實上，這是一種不成熟的表現。”