美總統奧巴馬繞過國會參議院任命4名駐外大使
作者:曹颖
美國總統貝拉克·奧巴馬29日繞過國會參議院,利用休會任命權,任命美國駐敍利亞、土耳其、阿塞拜疆和捷克的大使。
奧巴馬當天任命羅伯特·福特出任美國駐敍利亞大使、小弗朗西斯·約瑟夫·裏恰爾多內出任美國駐土耳其大使、馬修·布賴扎出任美國駐阿塞拜疆大使、諾曼·艾森出任美國駐捷克大使。
白宮早已將這幾名大使人選提交國會,但參院一直拒絕就批准提名展開投票,原因是部分參議員對向某些國家派駐大使或對大使人選不滿。例如,一些參議員認為,向敍利亞派駐大使不妥。現階段,敍利亞仍被美國認定為“支持恐怖主義的國家”。
2005年2月,黎巴嫩前總理拉菲克·哈里里在貝魯特遇刺身亡,當時的美國布什政府懷疑敍利亞政府參與了此事,召回駐敍大使。此後,美駐敍大使職位一直空缺。
但白宮方面認為,對福特的提名錶明奧巴馬政府致力於通過與敍利亞接觸推進美國的利益,美方希望敍利亞在中東地區事務中繼續扮演“重要的”和“建設性的”角色。
國會處於休會期間,休會任命權是法律賦予總統的一種靈活處理方式。不過,這屬於一種臨時任命,被任命者最多幹到當屆國會任期結束。
其實,美國總統動用休會任命權已不是什麼新鮮事。自美國首任總統喬治·華盛頓開始,幾乎歷任總統均用過休會任命權。前總統、共和黨人喬治·W·布什兩個任期內動用這項特權任命超過170人,前總統、民主黨人比爾·克林頓兩任內通過這種方法共任命140人。(新華社專電)
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