華盛頓-巴爾的摩大區域的案例 - 彭博社

感謝馬里蘭州上週五，馬里蘭州發佈了 最新的PlanMaryland草案，這是該州雄心勃勃的努力，旨在“鼓勵智能增長並抑制城市蔓延。”新草案考慮了自上一個版本發佈以來收到的意見，該版本於四月發佈。它為將馬里蘭發展成沿既定道路、交通和水基礎設施戰略性佈局的高密度住宅區提供了有力的論據。如果成功，到2035年的馬里蘭將被強大的橙紅色華盛頓-巴爾的摩超級區域所主導：

一些背景信息。在過去幾十年中，馬里蘭的土地開發速度是人口增長的三倍。到2035年，該州將增加一百萬居民——它已經是全國第五高密度的州——但除非侵佔特拉華州，否則無法增加更多土地。目前，超過四分之一的州土地已被開發。大多數開發用於低密度（每個住房單位至少半英畝）或非常低密度（每個單位5-20英畝）的單户住宅。按照目前的增長速度，到2035年，馬里蘭將失去超過40萬英畝的土地用於這種類型的開發。“開發潮流不斷向外擴展，”新草案説，“削弱了核心社區和邊緣的自然資源。”

彭博社城市實驗室地震，無論大小，都在九月的緊張中震撼墨西哥城範德比爾特大學租賃掙扎中的紐約市神學院以擴展校園紐約市市長埃裏克·亞當斯因聯邦腐敗調查被起訴新澤西交通局和美鐵列車在紐約市附近 derailment 後延誤這種城市擴張的一個問題是，它在居民生活和工作地點之間造成了一個廣泛而昂貴的差距。目前，77%的馬里蘭州居民單獨通勤。隨着人口增加導致擁堵，到2035年，這一數字將增加到84%，平均通勤時間將不到40分鐘。這張圖片顯示了大多數馬里蘭州居民距離就業中心的距離：

為了服務於這種以汽車為中心的增長，州政府需要花費數十億美元建設數千英里的新道路。除了建設成本外，建設道路以服務於城市擴張還會相對降低現有交通系統的有效性。這對無法負擔靠近主要公共交通線路的低收入居民來説尤其是一個負擔，因為在馬里蘭州，擁有一輛汽車的成本預計為每年8500美元。

PlanMaryland 提出的解決方案是增加已經擁有道路、水系統和交通接入的地區的住房密度——換句話説，就是在已有基礎上進行建設。這意味着通過將資金集中在密度至少為每英畝3.5個住房單元的“優先”區域，向外擴展城市。如果這種類型的增長在每個馬里蘭縣捕獲80%的開發，而低優先級區域的開發不超過每20英畝一個單元，州政府到2030年將節省30萬英畝的土地。

根據該計劃，這也將節省大量資金：每年約15億美元用於道路、學校和其他基礎設施。一項去年進行的分析[PDF]由州規劃部門比較了當前增長的成本與到2030年智能增長的成本（PFA代表“優先資金區域”）：

僅在道路成本方面，郊區將節省40億美元，外郊將節省70億美元。家庭也將受益。 2005年書籍城市擴張的成本估計如果到2025年該地區預計的低密度開發中僅有四分之一變為高密度，華盛頓-巴爾的摩地區的居民將節省約6000美元。隨着企業與優先區域的住宅相結合，社區將變得更加適合步行，這反過來又使住宅更有價值，根據最新的克里斯托弗·萊因伯格的智慧。

那麼有什麼不好呢？如果你是地方當局，顯然有很多。PlanMaryland已經在縣委員會中引發了憤怒，他們擔心這將剝奪他們的規劃權。很難看出如何會這樣。首先，PlanMaryland並不需要新的法律；計劃中的一切只是更有效地執行現有法律。而且州規劃者不會單方面行動；地方政府將提名優先狀態的區域。然而，“不要告訴我們該怎麼做”一定是州從地方領導那裏聽到的最頻繁的抱怨，因為計劃的最新草案直接解決了這個問題：

我們並不想暗示該計劃是來自州政府的消息，認為它“知道一切”並需要“糾正”地方政府。相反，這份文件實際上是政府——無論哪個級別的政府——的一個顯著承認，表明其各個機構有時在相互對立的方向上工作，並且在努力實現更智能增長的共同目標時並沒有發揮出應有的效果。我們相信，PlanMaryland 是公眾所説的他們在政府中想要和應得的；也就是説，領導層願意進行批判性的自我評估，並審視如何更好、更有效和更高效地工作。

公眾還有60天的時間對當前草案進行評論，然後州規劃者將最終版本提交給強烈支持該計劃理念的馬丁·奧馬利州長。一些地方人士呼籲更多的時間——甚至多達一年。考慮到官員們已經有四個月的時間來審查該計劃，合計六個月的審查時間，這樣的請求看起來更像是一種拖延策略。走完俄勒岡小徑花了六個月；審查一份合理長度的關鍵州計劃應該花費更少的時間。（而且，沒有傷寒。）

在許多方面，地方當局表現出的恐懼反映了該計劃的力量。雖然生活質量的批評者常常抱怨公共支出，但PlanMaryland展示了顯著的公共節省。沒有他們的常用論點，反對者別無選擇，只能稱該計劃為對他們個性的腐蝕。好吧，新草案也解決了這個問題——

我們不相信良好的規劃與個人財產權是對立的。城市擴張……並不是個體行為的結果。這是許多相似但明顯分開的行為的集體結果。一個能夠提供更好選擇的計劃將提供更多選擇並減少影響。

— 儘管奧馬利州長最近對此進行了 更有力度的回應：

“這不是一堵牆，禁止各縣做出愚蠢的土地使用決策。他們仍然可以自由這樣做，但我們不會再對此進行補貼。”

所有圖片由馬里蘭州提供